Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędziowie WSA Bożena Pindel (spr.), Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Karolina Czaplicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2012 r. sprawy ze skargi D. P. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uprawnienia dostępu do dokumentów rozliczeniowych uchyla zaskarżoną interpretację.
W dniu 2 sierpnia 2011 r. wpłynął do organu upoważnionego do wydawania interpretacji w imieniu Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej w K., wniosek D. P. w zakresie ustalenia czy wnioskodawczyni jest stroną mogącą skutecznie ubiegać się o dostęp do dokumentów rozliczeniowych za 2005 r. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, której wnioskodawczyni była wspólnikiem.
Pytanie zostało zadane na tle następującego, opisanego we wniosku stanu faktycznego:
Skarżąca w okresie od września 2004 r. do czerwca 2010 r. była wspólnikiem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. W maju 2011 r. wnioskodawczyni zwróciła się z prośbą do właściwego dla wymienionej spółki urzędu skarbowego o wgląd do dokumentów rozliczeniowych spółki za 2005 r., a w dalszej kolejności z pytaniem, czy spółka w ogóle złożyła do urzędu dokumenty za 2005 r. Wnioskodawczyni wskazała, że nie była członkiem zarządu ani prokurentem, nie była również pełnomocnikiem spółki, jak również nie jest jej wiadome kto obecnie jest uprawniony do reprezentowania spółki, gdyż od dnia 28 czerwca 2010 r. nie jest jej wspólnikiem. Skarżąca podała również, że nie jest jej wiadomym czy wobec spółki prowadzone jest jakiekolwiek postępowanie podatkowe. Ponadto skarżąca wskazała, że nie jest wobec niej prowadzone postępowanie podatkowe z tytułu jej funkcji w spółce za cały okres kiedy była wspólnikiem spółki. Skarżąca w związku z powyższym zwróciła się z następującymi pytaniami: czy jest stroną w sprawie, czy sprawa jej dotyczy, a w związku z tym czy ma prawo wglądu do dokumentów rozliczeniowych spółki za 2005 r.
Zdaniem skarżącej, jest ona stroną w przedmiotowej sprawie ponieważ w roku 2005 była wspólnikiem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Skarżąca ponadto podniosła, że złożone dokumenty są również jej dokumentami z tym, że złożone zostały przez osobę trzecią. Wskazała także, że była protokolantem walnego zgromadzenia za 2005 r., podczas którego osobiście sporządziła protokół i go podpisała.
W interpretacji indywidualnej z dnia [...] Minister Finansów, działając na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej Ordynacja podatkowa) uznał, że stanowisko prezentowane przez stronę jest nieprawidłowe. Organ stwierdził, że wnioskodawczyni nie była członkiem zarządu, nie była prokurentem, również nie jest pełnomocnikiem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, wobec powyższego wnioskodawczyni nie uzyskała statusu strony. W związku z tak poczynionymi ustaleniami organ uznał, że wnioskodawczyni nie ma prawa wglądu w dokumentację rozliczeniową przedmiotowej spółki. Zdaniem organu osobami uprawnionymi do reprezentowania interesów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością jest członek zarządu, prokurent lub też pełnomocnik spółki.
Pismem z dnia 16 listopada 2011 r. skarżąca złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Dyrektor Izby Skarbowej w K. w piśmie z dnia 19 grudnia 2011 r. stwierdził brak podstaw do zmiany wydanej Interpretacji indywidualnej.