Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (spr.), Sędziowie WSA Beata Kozicka, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę
1.1. W dniu [...] r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. wydał decyzję (nr [...]), którą określił G. W. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. w kwocie [...] zł.
1.2. Ponadto Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. decyzją z dnia [...]r. nr [...] określił podatnikowi wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconych w terminie zaliczek za 2003 r. w łącznej kwocie [...] zł.
2. Od powyższych decyzji zostały wniesione odwołania, wskutek rozpatrzenia których Dyrektor Izby Skarbowej w K. odrębnymi decyzjami z dnia [...] r. uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...]r. w sprawie określenia podatnikowi wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. oraz decyzję z dnia [...]r. w sprawie określenia wysokości odsetek od niezapłaconych w terminie zaliczek za 2003 r. i przekazał sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ podatkowy pierwszej instancji.
3.1. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...] r. nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. określił Panu G. W. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. w kwocie [...]zł.
3.2. Równocześnie decyzją z dnia [...]r. nr [...] określił G. W. wysokość odsetek za zwłokę z tytułu niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2003 r., w łącznej kwocie [...] zł.
4. Od powyższych decyzji podatnik powtórnie odwołał się, wskutek czego:
- decyzją z dnia [...]r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił zaskarżoną decyzją w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za 2003 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji celem uzupełnienia materiału dowodowego w sprawie;
- decyzją z dnia [...]r. nr [...]Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił zaskarżoną decyzję w sprawie określenia wysokości odsetek za zwłokę od nieziszczonych w terminie zaliczek na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2003 r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
5.1. Po kolejnym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia [...]r. nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w C. określił Panu G. W. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. w kwocie [...]zł.
Organ wskazał, że jego zdaniem podatnik w 2003 r. prowadził działalność gospodarczą w zakresie udzielania pożyczek, wymienioną w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. W toku prowadzonego postępowania organ ustalił, że podatnik dochodził w postępowaniu egzekucyjnym należności z tytułu kilkudziesięciu pożyczek udzielonych różnym osobom fizycznym, a odsetki od tych pożyczek otrzymywał co najmniej do 2008 r. Na podstawie nakazów zapłaty wydanych przez Sąd Rejonowy w C. w 2003 r. organ podatkowy wyliczył szacunkowo kwoty przychodów otrzymanych z tytułu odsetek od pożyczek otrzymanych przez podatnika w 2003 r. w oparciu o podane w nakazach zapłaty kwoty pożyczek oraz ich oprocentowanie. Organ podatkowy uznał, że skala zjawiska oraz czynności wykonywane przez podatnika wyczerpują ustawowe znamiona działalności gospodarczej określone w art. 5a ust. 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 3 pkt 9 ustawy Ordynacja podatkowa, albowiem działania te wskazują na stałe, zorganizowane i planowe działanie ukierunkowane na osiągnięcie zysku, a zatem stanowią działalność gospodarczą. Organ podatkowy stwierdził, że przychody uzyskane przez podatnika w 2003 r. z tytułu odsetek od pożyczek stanowią przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zgodnie z art. 14 ust. 3 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychód z działalności gospodarczej w zakresie udzielania pożyczek powstaje w dniu otrzymania odsetek. Na podstawie materiału dowodowego organ podatkowy ustalił, iż w 2003 r. podatnik otrzymał odsetki od pożyczek w łącznej kwocie [...] zł. Ponadto organ podatkowy uznał kwotę wskazanego przychodu z najmu, tj. [...] zł, za zgodną ze stanem faktycznym. Decyzją z dnia [...]r. nr [...]łączna wysokość zobowiązania podatkowego podatnika za 2003 r. została określona na kwotę [...] zł.