Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Bielsku-Białej w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2019 r. sprawy ze skargi R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej w skrócie: "organ odwoławczy", "Kolegium", "SKO"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 1314 ze zm.; dalej w skrócie: "K.p.a."); art. 34 § 4 i § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2018 r., poz. 1314; dalej także w skrócie: "u.p.e.a.") oraz art. 17, art. 18 i art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r. poz. 570), po rozpoznaniu zażalenia R. R. (dalej także w skrócie: "zobowiązany", "strona", "skarżący"), utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta B. (dalej w skrócie: "organ egzekucyjny", "organ pierwszej instancji") z dnia [...] r. nr [...], którym uznano za nieuzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku w egzekucji administracyjnej, prowadzonej przez organ pierwszej instancji na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] r. w stosunku do należności za postój pojazdu o numerze rejestr. [...] w strefie płatnego parkowania w dniach 27-30 grudnia 2016 r. oraz w dniu 9 stycznia 2017 r.

Postanowienie Kolegium zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] r. wystawiony został na zobowiązanego tytuł wykonawczy stosowany w egzekucji należności pieniężnych nr [...], w którym jako rodzaj należności pieniężnej wskazano opłatę dodatkową za nieuiszczenie opłaty za postój pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] w łącznej wysokości 250 zł powstałą w dniach 27-30 grudnia 2016 r. oraz w dniu 9 stycznia 2017 r., i którą należy przekazać na rzecz Miejskiego Zarządu Dróg w B.

Pismem z dnia [...] r. strona zgłosiła organowi pierwszej instancji zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie ww. tytułu wykonawczego, opierając je na nieistnieniu zobowiązania podatkowego. Zobowiązany podkreślił, że jego zarzuty są identyczne jak w złożonej w Dziale Parkingów i Strefy Płatnego Parkowania MZD w B. reklamacji związanej z upomnieniem nr [...], dotyczącym nałożenia na niego opłaty związanej z nieuiszczeniem opłat parkingowych w dniach 27-30 grudnia 2016 r. oraz 9 stycznia 2017 r. na parkingu przy ul. [...] w B.

Zobowiązany potwierdził fakt parkowania pojazdu o nr rej. [...] w ww. dniach. Oświadczył przy tym, że od dnia zakupu pojazdu w maju 2016 r., parkował pojazd przy ul. [...]. Korzystając z parkingu w ubiegłym roku posługiwał się "kartą mieszkańca" nr [...] wystawioną na pojazd Peugeot 607 o nr rej. [...]. Z kolei po sprzedaży tego pojazdu w maju 2016 r. i nabyciu pojazdu Volvo [...], posługiwał się nadal tą samą kartą parkingową. Korzystał z jednego miejsca parkingowego i sądził, że parkując pojazd nie wyłudza żadnego świadczenia. Utwierdzało go w przekonaniu, że jego postępowanie jest prawidłowe oraz fakt, że przez okres pół roku żaden pracownik z obsługi parkingu nie zwrócił mu uwagi, że posługując się kartą wystawioną na poprzedni pojazd, powinien dopełnić jakichś formalności. Po otrzymaniu pisemnego upomnienia, udał się w dniu 11 kwietnia 2017 r. do Działu Parkingów i Strefy Płatnego Parkowania MZD przy ul. [...] w celu wyjaśnienia sprawy, gdzie usłyszał, że w przypadku zmiany pojazdu powinien wymienić kartę parkingową na nową i wobec zaistniałej sytuacji musi złożyć stosowną reklamację. W następstwie tych wyjaśnień, zobowiązany złożył reklamację, sądząc, że przedstawione argumenty są wystarczające.

Strona 1/10