Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędziowie WSA Beata Kozicka (spr.), Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) orzeka, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] , działając na podstawie art. 163 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. z 2005r. Dz. U. Nr 8 poz. 60 z późn. zm., dalej: "Ordynacja" lub "O.p.") oraz w związku z art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. z 2001r. Dz. U. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925), po rozpatrzeniu wniosku A.Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., tj. o Nr [...] - w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok: 2006, 2007, 2008 i 2009 odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ podał, iż Prezydent Miasta S. w dniu [...] r. wydał decyzje w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za lata 2006 - 2010, mocą których ustalił A.Ż. podatek od nieruchomości za wynajmowany lokal użytkowy położony w S., przy ul. [...] , stanowiący własność Gminy S. za lata 2006 - 2010.
Wobec nieobecności adresata w miejscu zamieszkania organ pierwszoinstancyjny uznał, iż decyzja została doręczona stronie w trybie art. 150 O.p., tj. przyjęto fikcję doręczenia.
W dniu 24 sierpnia 2010r. A. Ż. nadał listem poleconym odwołanie od tych decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia uzasadniając to faktem, iż informację o decyzjach powziął w dniu 17 sierpnia 2010r., tj. w pierwszym dniu po zakończonym urlopie. Wskazał, iż wcześniejsze doręczenia nie mogły odnieść oczekiwanego skutku, albowiem wraz ze wszystkimi domownikami, w związku z zaplanowanym urlopem, przebywał poza domem. Zaznaczył, iż nie ponosi winy w ewentualnym uchybieniu terminowi liczonemu od wcześniej przyjętej daty, gdyż "nie był i nie mógł być świadomy prób doręczenia przez pocztę".
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ drugoinstancyjny podał, iż - jak wynika z potwierdzenia odbioru - decyzja została doręczona dnia 9 sierpnia 2010r. Wskazał przy tym, iż doręczenie nastąpiło w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż z powodu nieobecności adresata w dniu 26 lipca 2010r. przesyłkę pozostawiono na okres 14 dni w placówce pocztowej, a zawiadomienie o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej K. umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Podał także, iż "w świetle art. 150 § 3 Ordynacji podatkowej doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu, o którym mowa wyżej (czyli od złożenia przesyłki we wskazanej placówce pocztowej), a pismo pozostawia się w aktach sprawy" (winno być - art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej, co z uwagi na redakcję tegoż przepisu, uznać należy za oczywistą omyłkę pisarską).