Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka Sędzia WSA Krzysztof Winiarski (spr.) Protokolant: Magdalena Nowacka po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę
A. M. wniósł zarzuty na prowadzone wobec niego postępowanie egzekucyjne przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R..
Organ egzekucyjny, po otrzymaniu zarzutów, przekazał je wierzycielowi, tj. Wójtowi Gminy N. celem zajęcia stanowiska i wydania stosownego rozstrzygnięcia w formie postanowienia.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wójt Gminy N. uznał zarzuty za bezpodstawne.
Na powyższe postanowienie zobowiązany pismem z dnia [...] 2005 r. wniósł zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., które postanowieniem z dnia [...] r. utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy N..
W konsekwencji organ egzekucyjny wydał w dniu [...] r. postanowienie, w którym uznał wniesione zarzuty za nieuzasadnione.
Powyższe postanowienie zostało doręczone za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu [...] 2005 r. Przesyłkę z powodu nieobecności adresata odebrała jego żona w zobowiązaniem oddania przesyłki adresatowi.
Postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie co do wniesienia środka zaskarżenia. Termin wniesienia zażalenia bezskutecznie upłynął z dniem [...] 2005 r.
W dniu [...] 2005 r. A. M. złożył w Urzędzie Skarbowym osobiście zażalenie, przedkładając jednocześnie kopię zaświadczenia lekarskiego z dnia [...] 2005 r., z którego wynika, że od dnia [...] 2005 do [...] 2005 r. przebywał na leczeniu szpitalnym. Wnosząc zażalenie A. M. nie występował jednocześnie o przywrócenie terminu do złożenia tego środka prawnego.
W efekcie powyższego Dyrektor Izby Skarbowej w K. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia i wobec tego pozostawił je bez merytorycznego rozpatrzenia.
W skardze na powyższe postanowienie A. M. wniósł o jego uchylenie, stwierdzając, że wprawdzie przesyłka z Urzędu Skarbowego została odebrana przez jego żonę w dniu [...] 2005 r., która tym samym zobowiązała się do jej przekazania adresatowi, ale owo przykazanie nastąpiło dopiero po jego powrocie z leczenia w dniu [...] 2005 r. Skarżący uważa zatem, iż 7-dniowy termin do złożenia zażalenia liczony winien być od dnia powrotu adresata do domu, tj. od dnia [...] 2005 r., a nie od dnia doręczenia przesyłki jego żonie. Tym samym uważa, że nie uchybił terminowi do wniesienia środka zaskarżenia, skoro zażalenie złożył osobiście w dniu [...] 2005 r. Skarżący podkreślił, że w tych warunkach nie zachodziła potrzeba wystąpienia o przywrócenie terminu. Powołał się przy tym na stanowisko zawarte w postanowieniu WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2005 r. (I SA/Ka 2922/03).
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu objętego skargą postanowienia. Podkreślono, ze skarżący składając osobiście zażalenie w Urzędzie Skarbowym w R., stwierdził jedynie, że postanowienie organu egzekucyjnego doręczono mu w dniu [...] 2005 r., a od [...] 2005 do [...] 2005 r. przebywał w szpitalu. Nie nadmienił on jednak, iż wnosi ten środek po terminie, ani też nie wnosił o przywrócenie terminu do jego złożenia. Organ nadzoru zaakcentował, iż brak prośby o przywrócenie terminu skutkował tym, iż nie można było dokonać jego przywrócenia.