Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Katowicach w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk (spr.), Sędziowie WSA Wojciech Gapiński, Beata Machcińska, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Lewicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/16

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej Kolegium lub SKO), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.- dalej O.p.) - po rozpatrzeniu odwołania z dnia 7 sierpnia 2018 r. wniesionego przez Agencję Mienia Wojskowego z siedzibą w Warszawie Oddział Regionalny w K. z siedzibą w K. (dalej w skrócie AMW, Agencja, podatnik lub strona skarżąca) od decyzji Wójta Gminy Z. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ I instancji ww. decyzją z dnia [...] określił AMW wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za miesiące styczeń i luty 2016 r. w łącznej wysokości [...] zł. Organ podatkowy przyjął do podstawy opodatkowania grunty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą o pow. [...] m2 - przy zastosowaniu stawki 0,89 zł/m2 oraz budynki związane z prowadzoną działalnością gospodarczą o pow. [...] m2 - przy zastosowaniu stawki 23,03 zł.

AMW zgłosiła do opodatkowania:

1. podatkiem od nieruchomości:

a. grunty o powierzchni [...] m2 sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako drogi oraz grunty pozostałe o powierzchni [...] m2 według stawki jak dla gruntów pozostałych wynoszącej 0,47 zł/ m2

b. budynki o powierzchni użytkowej [...] m2 według stawki jak dla budynków pozostałych;

2. podatkiem rolnym: grunt o powierzchni [...] ha stanowiący działkę [...] oznaczony jako RIVb.

Z uwagi na ostateczną decyzję z dnia [...] nr [...] o ustanowieniu trwałego zarządu na rzecz Regionalnego Zarządu Infrastruktury (w skrócie RZI) w K., w dniu 1 marca 2016 r. Agencja złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2016 r.

Organ pierwszoinstancyjny stwierdził, że AMW - stosownie do art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1445, ze zm. - dalej u.p.o.l.). - ma status podatnika podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania stanowiącymi własność Skarbu Państwa. W ocenie organu podatkowego I instancji AMW jest posiadaczem gruntów i obiektów budowlanych należących do Skarbu Państwa na podstawie innego tytułu prawnego. Organ uznał także, iż AMW traktować należy jako przedsiębiorcę, wobec czego grunty i budynki znajdujące się w jej posiadaniu podlegają opodatkowaniu z zastosowaniem stawek podatku od nieruchomości przewidzianej dla przedmiotów opodatkowania związanych z działalnością gospodarczą.

Podatnik wniósł odwołanie od tej decyzji. Zarzucił, że decyzja organu I instancji wydana została z naruszeniem:

1. art. 122 i art. 180 O.p. poprzez niepodjęcie wszystkich niezbędnych działań zmierzających do wyjaśnienia istotnych okoliczności sprawy;

Strona 1/16