Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, Sędzia NSA Przemysław Dumana (sprawozdawca), Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Halina Modliszewska, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. N.-S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] roku, nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 216 § 1, art. 201 § 1 pkt 2, art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 roku, nr 8, poz. 60), utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] roku, nr [...], mocą którego organ ten odmówił zawieszenia postępowania w sprawie określenia H. N. - S. wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok.
W uzasadnieniu postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w pierwszej kolejności przedstawił dotychczasowy przebieg zdarzeń. W tym ramach przypomniał, iż [...] 2004 roku podatniczka złożyła w Urzędzie Skarbowym w B. zeznanie podatkowe o wysokości dochodu osiągniętego w 2003 roku (PIT - 36) wykazując dochód z renty zagranicznej w wysokości [...] złotych. W deklaracji tej podatniczka nie wykazała podatku dochodowego od osób fizycznych.
Postanowieniem z dnia [...] roku, nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia H. N. - S. wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok.
[...] 2005 roku H. N. - S. złożyła w organie podatkowym pierwszej instancji wniosek o zawieszenie postępowania podatkowego do czasu rozpatrzenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skarg na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K., którymi organ ten odmówił - po wznowieniu postępowania - uchylenia w całości swoich decyzji ostatecznych utrzymujących w mocy decyzje organu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2000 i 2001.
Powołanym wyżej postanowieniem z dnia [...] roku Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. odmówił zawieszenia postępowania w sprawie określenia H. N. - S. wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok.
W zażaleniu na powyższe postanowienie podatniczka zarzuciła naruszenie art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej i wniosła o zawieszenie przedmiotowego postępowania podatkowego.
Odnosząc się do zarzutów podniesionych w zażaleniu Dyrektor Izby Skarbowej w K. wskazał, iż zgodnie z art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ podatkowy zawiesza postępowanie gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.
Następnie, powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, podniósł, że zagadnienie wstępne jest to sytuacja, w której wydanie orzeczenia merytorycznego w sprawie będącej przedmiotem postępowania przed właściwym organem uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem wstępnego zagadnienia prawnego, ocena zaś zagadnienia wstępnego, gdyby ono samo w sobie mogło być przedmiotem odrębnego postępowania (w oderwaniu od sprawy, na tle której wystąpiło), należy ze względu na jego przedmiot do kompetencji innego organu państwowego niż ten, przed którym toczy się postępowanie w głównej sprawie. Jest to przy tym zagadnienie, które nie było przedmiotem prawomocnie przesądzonym w innej sprawie.