Sprawa ze skargi na decyzję SKO w C. w przedmiocie podatku od środków transportowych za miesiące od maja do grudnia 2010 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Sędziowie WSA Paweł Kornacki (spr.), Bożena Pindel, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi S. N.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za miesiące od maja do grudnia 2010 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 717 (siedemset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/11

1. Pełnomocnik S. N. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. (dalej: Kolegium) z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. (dalej: Prezydent Miasta) z dnia [...] r., nr [...] w sprawie określenia zobowiązania w podatku od środków transportowych za okres od maja do grudnia 2010 r.

2. Zaskarżona decyzja została wydana na gruncie następującego stanu sprawy.

2.1. Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] r. określił wobec skarżącej podatek od środków transportowych za okres od maja do grudnia 2010 r. w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wskazał, że podatniczka była we wskazanym okresie właścicielem samochodu ciężarowego marki VOLVO, nr rej. [...], o dopuszczalnej masie całkowitej 26.500 kg, jak również, że w stosownym terminie podatniczka nie złożyła deklaracji podatkowej.

2.2. W odwołaniu pełnomocnik skarżącej wniósł o uchylenie powyższej decyzji, zarzucając naruszenie:

- art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 849 ze zm. - dalej: u.p.o.l.) poprzez opodatkowanie pojazdu specjalnego;

- art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - dalej: o.p.) podnosząc, że zobowiązanie podatkowe nie powstało, bowiem decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie trzech lat, licząc od końca roku, w którym powstałoby zobowiązanie podatkowe.

W związku z tym, pełnomocnik wniósł:

- o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego celem ustalenia, że przedmiotowy pojazd był pojazdem specjalnym w rozumieniu art. 12 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.

- o zwrócenie się do nabywcy pojazdu (podatniczka sprzedała go w dniu 1 grudnia 2012 r.) o nadesłanie kserokopii kart pojazdu oraz świadectwa homologacji, celem ustalenia, że przedmiotowy pojazd był pojazdem specjalnym.

W uzasadnieniu odwołania wskazano, że pojazd był pojazdem specjalnym ponieważ został wyposażony w hydroburtę, był używany jedynie na budowach i tylko i wyłącznie do transportu "od koparki do wysypu". Do odwołania dołączono także fotografię pojazdu oraz tłumaczenie z języka francuskiego "Świadectwa dopuszczenia do ruchu drogowego", jak również wyciąg z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i kopię decyzji stwierdzającej wygaśnięcie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy - udzielonej skarżącej.

2.3. Kolegium decyzją z dnia [...] r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta.

W uzasadnieniu powołało się na regulacje art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 i 4, art. 11 ust. 1, 2 i 3 u.p.o.l., a także art. 21 § 1 o.p. Stwierdziło, że zasadnicze znaczenie dla sprawy ma art. 12 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. stosownie do którego zwolnione od podatku od środków transportowych są pojazdy specjalne oraz art. 2 pkt 36 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm. - dalej: u.r.d.) zgodnie z którym, przez pojazd specjalny rozumie się pojazd samochodowy lub przyczepę przeznaczone do wykonywania specjalnej funkcji, która powoduje konieczność dostosowania nadwozia lub posiadania specjalnego wyposażenia; w pojeździe tym mogą być przewożone osoby i rzeczy związane z wykonywaniem tej funkcji.

Strona 1/11