Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), del. Sędzia SO Paweł Kornacki, Sędzia WSA Teresa Randak, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.
1. M. K. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...], którą - po ponownym rozpatrzeniu sprawy - utrzymana została w mocy decyzja z dnia [...] nr [...], o umorzeniu postępowania wszczętego wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek.
2. Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym:
2.1. Pismem z dnia 21 listopada 2011 r. skarżąca złożyła wniosek o umorzenie należności z tytułu zaległych składek.
W odniesieniu do tego wniosku ZUS wydał równocześnie w dniu [...] dwie decyzję:
- nr [...], którą na podstawie art. 105 § 1 w zw. z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: K.p.a.) oraz art. 28 ust. 3a i art. 30 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. j. Dz. U. z 2009 r. nr 205, poz. 1585 ze zm., dalej: u.s.u.s.) umorzył postępowanie wszczęte w sprawie o umorzenie składek finansowanych przez osoby ubezpieczone nie będące płatnikami składek w kwocie [...]zł (w tym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych w kwocie [...]zł i Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych w kwocie [...]zł) oraz umorzył postępowanie wszczęte w sprawie o umorzenie należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika tych składek w kwocie [...] (w tym Fundusz Ubezpieczeń Społecznych w kwocie [...]zł, odsetki za zwłokę od należności za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez ubezpieczonych w kwocie [...]zł oraz odsetki za zwłokę od należności za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika składek w kwocie [...]zł)
- nr [...], którą na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 i art. 32 u.s.u.s. oraz art. art. 17 ustawy z dnia 18 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 241, poz. 2074 ze zm.) odmówił umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w kwocie [...]zł (w tym składek na ubezpieczenie społeczne w kwocie [...]zł, składek na ubezpieczenie zdrowotnie w kwocie [...]zł, składek na Fundusz Pracy w kwocie [...]zł, odsetek za zwłokę w kwocie [...]zł i kosztów upomnienia w kwocie [...] zł) oraz odmówił umorzenia należności w łącznej kwocie [...]zł za zatrudnionych pracowników (w tym z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne w części finansowanej przez płatnika w kwocie [...]zł, z tytułu odsetek od tych składek w części finansowanej przez płatnika w kwocie [...]zł i odsetek w części finansowanej przez ubezpieczonych w kwocie [...]zł).
Po ponownym rozpoznaniu sprawy, ZUS wydał dwie decyzje z dnia [...], którymi utrzymał w mocy przedstawione wyżej decyzje.