Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 października 2012 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w . na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w G. z dnia 18 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za okres od stycznia do grudnia 2004 r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 18 czerwca 2012 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej działając na podstawie art. 26 ust 2, 3 i 4 pkt 1 w zw. z art. 31 ust 1 i 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 41, poz. 214 z późn. zm.), art. 247 § 1 i 248 § 1 i 3 oraz 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm. - dalej: O.p.), po ponownym rozpatrzeniu wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w G. o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za okres od stycznia do grudnia 2004 r., utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia i rozważania:
Postępowanie kontrolne w A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w G. ( dalej: Spółka ) wszczęto na podstawie postanowienia Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nr [...] z dnia 10 listopada 2005 r. o wszczęciu postępowania kontrolnego i upoważnienia do przeprowadzenia postępowania kontrolnego nr [...] z dnia 10 listopada 2005 r. oraz upoważnienia [...] z dnia 10 listopada 2005 r. do przeprowadzenia kontroli podatkowej.
Postępowanie kontrolne przeprowadzono w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa, a także innych należności pieniężnych budżetu państwa lub państwowych funduszów celowych za 2004 r.
W toku postępowania kontrolnego ustalono, że podstawowym rodzajem działalności Spółki w 2004 r. był handel olejem napędowym oraz usługi transportu oleju napędowego. Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego stwierdzono, że Spółka w miesiącach od stycznia do grudnia 2004 r. wprowadziła do obrotu paliwa silnikowe pochodzące z nieznanych źródeł. Paliwo to pochodziło od dostawców o nazwie B Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. oraz C Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. Na podstawie faktur o nazwie wystawcy B wprowadzono do obrotu w okresie od stycznia do kwietnia 2004 r. -864.000 litrów oleju napędowego, a na podstawie faktur o nazwie wystawcy C wprowadzono do obrotu 1.152.000 litrów oleju napędowego w okresie od maja do grudnia 2004 r.
W trakcie postępowania kontrolnego ustalono także, że pod wskazanym na fakturach zakupu paliwa adresem nigdy nie było ww. spółek. Ponadto B nie widnieje w KRS ani w jakiejkolwiek ewidencji podatników, numer NIP podany na fakturach nadany był firmie D Spółka z o.o. z siedzibą w I. przy ul. [...] 24. Na podstawie dokumentów zgromadzonych w toku kontroli stwierdzono, że nie miały miejsca zdarzenia gospodarcze opisane na fakturach - sprzedaż paliwa. Faktury o nazwie wystawcy B i C nie odzwierciedlały rzeczywistego przebiegu operacji gospodarczych, miały na celu umożliwienie kontrolowanej firmie A wprowadzenie do obrotu paliw pochodzących z nieznanych źródeł.