Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Kolanowski (spr.) Sędziowie : NSA Ewa Kwarcińska NSA Alicja Stępień Protokolant: Zuzanna Baca po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E.S. na postanowienie Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia 5 czerwca 2003 r. nr [...], [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.
Izba Skarbowa- Ośrodek Zamiejscowy postanowieniem z dnia 5 czerwca 2003r. odmówiła E. S. przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 17 grudnia 2002r. określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001r oraz określającej wysokość odsetek za zwłokę od tej zaległości.
Podstawą wydanego postanowienia był ustalony w sprawie, następujący stan faktyczny:
E.S. w 2001r. prowadziła działalność gospodarczą. W wyniku przeprowadzenia kontroli w zakresie prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001r., Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał w dniu 17 grudnia 2002r. dwie decyzje: określającą E. S. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001r. w kwocie [...]zł i wysokość zaległości podatkowej w kwocie [...] zł; oraz określającą E. S. wysokość odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł. Obie decyzje doręczono stronie za pośrednictwem poczty w dniu 27 grudnia 2002r. Termin do wniesienia odwołania rozpoczął zatem bieg w dniu 28 grudnia 2002r. i upłynął z dniem 10 stycznia 2003r.
E.S. pomimo, że została pouczona w zaskarżonych decyzjach o przysługującym prawie do wniesienia odwołania, w ustawowym terminie 14 dni nie złożyła odwołania.
Strona, pismem z dnia 30 kwietnia 2003r. kierowanym do Urzędu Kontroli Skarbowej złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od powyższych decyzji. Urząd Kontroli Skarbowej powołując się na treść art. 170 § 1 w związku z art. 163 § 2 Ordynacji podatkowej, pismem z dnia 6 maja 2003r. przekazał wniosek strony do rozpatrzenia według właściwości Izbie Skarbowej- Ośrodek Zamiejscowy.
E.S. w złożonym wniosku podniosła, że nie jest prawdą, iż uchylała się przed kontrolą i uczestnictwem w składaniu wyjaśnień w toku kontroli. Podniosła, że poinformowała o swoim pobycie w szpitalu, o niedyspozycji potwierdzonej zwolnieniami lekarskimi oraz, że stawi się w organie kontroli skarbowej jeżeli pozwoli na to jej stan zdrowia oraz opiekujący się nią lekarze. Mając powyższe na uwadze strona stwierdziła, że decyzja o zakończeniu kontroli była bezpodstawna. Końcowo poinformowała, że w załączeniu przedkłada opinię biegłych lekarzy o stanie zdrowia, jednak takich opinii przesłany wniosek strony nie zawierał. Do wniosku strona nie dołączyła także odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Następnie, strona pismem z dnia 8 maja 2003r. przesłała kserokopie zaświadczenia lekarskiego wystawionego w dniu 23 kwietnia 2003r. na okoliczność niezdolności do pracy w okresie od 24 kwietnia 2003r. do 21 maja 2003r. Dodatkowo, w odpowiedzi na wezwanie Izby Skarbowej, strona przy piśmie z dnia 2 czerwca 2003r. przesłała kserokopie zaświadczeń lekarskich wskazujących niezdolność do pracy w okresie od 10 stycznia 2003r. do 23 kwietnia 2003r.
Izba Skarbowa- Ośrodek Zamiejscowy postanowieniem z dnia 5 czerwca 2003r. odmówiła E. S. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.