Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Gdyni z dnia 29 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2006 roku oddala skargę.
W dniach od 4 lutego do 8 sierpnia 2008 r. przeprowadzona została w A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością (zwanej dalej Spółką) kontrola podatkowa w zakresie prawidłowości wykonywania obowiązku podatkowego związanego z obrotem olejem opałowym za okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2006 r. oraz weryfikacji oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego do celów grzewczych przez odbiorców indywidualnych za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2006 r., zakończona sporządzeniem protokołu pokontrolnego. Na podstawie zebranych w toku postępowania dowodów, informacji oraz dokumentów ustalono, że pośród oświadczeń o zakupie oleju opałowego na cele grzewcze wystąpiły takie, które zostały wystawione na osoby, które nie figurują w ewidencji ludności, ilości zakupionego oleju nie zostały potwierdzone przez kupujących, podpisy złożone przez nabywców nie zostały przez nich złożone, NIP lub PESEL nie należały do kupujących.
Postanowieniami z dnia 13 października 2008 r. wobec Spółki wszczęto postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2006 r.
Decyzją z dnia 29 stycznia 2010 r. Naczelnik Urzędu Celnego określił Spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym: za styczeń 2006 r. w kwocie 96.669,00 zł, za luty 2006 r. w kwocie 64.281,00 zł, za marzec 2006 r. w kwocie 172.506,00 zł, za kwiecień 2006 r. w kwocie 289.604,00 zł, za maj 2006 r. w kwocie 240.800,00 zł, za czerwiec 2006 r. w kwocie 204.694,00 zł, za lipiec 2006 r. w kwocie 234.223,00 zł, za sierpień 2006 r. w kwocie 173.908,00 zł, za wrzesień 2006 r. w kwocie 255.434,00 zł, za październik 2006 r. w kwocie 142.805,00 zł, za listopad 2006 r. w kwocie 13.720,00 zł, za grudzień 2006 r. w kwocie 43.861,00 zł.
W ocenie organu pierwszej instancji zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w sposób jednoznaczny potwierdził, że niektóre ze znajdujących się przy dowodach sprzedaży (wystawianych w związku ze sprzedażą oleju opałowego) oświadczenia o przeznaczeniu oleju do celów grzewczych, nie spełniają warunków określonych w § 4 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.), uprawniających do stosowania obniżonych stawek akcyzy. W związku z faktem, że nie zostały spełnione wymogi uprawniające do zastosowania obniżonej stawki akcyzy, a strona nie dokonała zapłaty należnego podatku akcyzowego (art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.)), na podstawie art. 65 ust. 1a tej ustawy organ pierwszej instancji przyjął do obliczenia należnego podatku akcyzowego za poszczególne miesiące 2006 r. stawkę podatku w wysokości 2000 zł za 1000 litrów gotowego wyrobu. Uwzględniając treść § 2 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i warunków dokonywania rozliczeń podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 85, poz. 799 ze zm.) kwotę określonego podatnikowi zobowiązania podatkowego do zapłaty pomniejszono o kwotę akcyzy zawartą w cenie zakupu oleju opałowego.