Sprawa ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów w przedmiocie podatku od towarów i usług
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi G. L. na interpretację indywidualną Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 19 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju
Uzasadnienie strona 1/12

Pismem z dnia 4 listopada 2016 r. Gmina złożyła do Ministra Rozwoju i Finansów, w imieniu którego działa organ upoważniony - Dyrektor Izby Skarbowej, wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego od wydatków związanych z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną, po centralizacji rozliczeń Gminy i jej jednostek.

W złożonym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina wybudowała infrastrukturę wodno-kanalizacyjną za pośrednictwem, której dostarcza wodę mieszkańcom oraz odprowadza ścieki. Infrastruktura jest własnością Gminy, nie została oddana w używanie ani wydzierżawiona żadnej jednostce organizacyjnej Gminy lub zakładowi budżetowemu. Gmina samodzielnie świadczy usługi dostawy wody i odbioru ścieków na rzecz mieszkańców oraz podmiotów prowadzących działalność gospodarcza na jej terenie. Usługi dokumentowane są fakturami z naliczoną stawką VAT 8%. Również dostawa wody na rzecz jednostek organizacyjnych Gminy (szkół, przedszkoli, ośrodka pomocy społecznej) dokumentowane są fakturami VAT. W jednostkach tych zainstalowane są liczniki przy pomocy których dokonuje się pomiaru ilości dostarczonej wody. Gmina zamierza wdrożyć centralizację rozliczeń VAT wraz ze swoimi jednostkami dopiero od 1 stycznia 2017 r. W związku ze świadczeniem powyższych usług Gmina ponosi wydatki na utrzymanie, konserwację i naprawy instalacji wodno-kanalizacyjnej, dokonuje również jej rozbudowy. Instalacja wodna oraz oczyszczalnia ścieków znajdują się w odrębnych budynkach niż budynki Urzędu Gminy, Gmina jest w stanie przyporządkować ponoszone wydatki do działalności związanej z dostawą wody i odbiorem ścieków. Wydatki te to: koszty energii elektrycznej niezbędnej do zasilania pracy urządzeń rozliczane na podstawie wskazań licznika, koszty materiałów eksploatacyjnych w tym produktów chemicznych do oczyszczania ścieków, koszty utrzymania i eksploatacji samochodu ciężarowego wykorzystywanego wyłącznie na potrzeby oczyszczalni, koszty centralnego ogrzewania budynków, w których znajdują się pompy i przepompownie. Gmina odlicza 100% VAT od powyższych faktur.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:

czy po dokonaniu centralizacji rozliczeń VAT, Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczania 100% VAT naliczonego od nabywanych towarów i usług związanych z utrzymaniem, konserwacją, naprawami oraz rozbudową infrastruktury wodno-kanalizacyjnej?

Przywołując treść art. 86 ust 1, art. 8 ust.1 oraz art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.) - dalej określanej jako "ustawa o VAT" - Gmina wskazała, że dostarczana woda do jednostek organizacyjnych Gminy, tj. budynków, w których znajdują się szkoły, przedszkola lub ośrodek pomocy społecznej oraz budynku urzędu gminy odbywa się w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Gminy, polegającej na dostawie wody i odbiorze ścieków. Gdyby czynności te dokonywał podmiot prowadzący działalność gospodarczą niebędący organem władzy publicznej, nie byłoby wątpliwości, że dostawa wody i odbiór ścieków jest przedmiotem jego działalności. Dostawa wody i odbiór ścieków na rzecz jednostek organizacyjnych Gminy dokonywana jest odpłatnie - jednostki obciążane są wg faktycznego zużycia wody na podstawie liczników. Do końca 2016 r. Gmina wystawia w tym zakresie faktury VAT.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju