Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus (spr.), Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 lipca 2016 r. sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.
1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 stycznia 2016 r. Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 i art. 165a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm. - dalej jako "Ordynacja podatkowa" lub "O.p."), po rozpatrzeniu zażalenia B. K. - dalej jako "Skarżąca" na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego (dalej jako "Naczelnik US") z dnia 17 listopada 2015 r., odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków do zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm. - dalej jako "u.p.d.o.f."), w brzmieniu obowiązującym w 2007 r., utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:
Na podstawie zawartej w dniu 27 kwietnia 2011 r. umowy sprzedaży Skarżąca dokonała sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego położonego w G.
Z treści umowy sprzedaży wynika, że przedmiotowe prawo do lokalu Skarżąca nabyła na podstawie umowy o podział majątku wspólnego z dnia 16 kwietnia 2007 r.
Z kolei z zawartej w dniu 16 kwietnia 2007 r. umowy o podział majątku wspólnego (akt notarialny Repertorium A [...]) wynika, że Skarżąca i K. Ł. spółdzielcze własnościowe prawo do ww. lokalu mieszkalnego nabyli od Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w G. w 1993 r. (przydział lokalu mieszkalnego wydany w dniu 6 października 1993 r.).
Organ powołał treść art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 209, poz. 1316 - dalej jako "ustawa zmieniająca") oraz art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c u.p.d.o.f. i wyjaśnił, że z zebranego w sprawie materiału dochodowego wynika, że prawo do lokalu mieszkalnego Skarżąca zbyła przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie, dlatego uzyskany z tego tytułu przychód - co do zasady - podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
Pismami z dnia 27 kwietnia 2015 r. (doręczonym zastępczo w dniu 13 maja 2015 r.), z dnia 10 września 2015 r. (doręczonym zastępczo w dniu 29 września 2015 r.) i z dnia 27 października 2015 r. doręczonym w dniu 28 października 2015 r., Naczelnik US w ramach czynności sprawdzających dotyczących przychodu z dokonanej w 2011 r. sprzedaży prawa do lokalu mieszkalnego wezwał Skarżącą do przedłożenia dowodów dotyczących kosztów pośrednictwa przy sprzedaży prawa do lokalu, faktur dotyczących nakładów na remont lokalu poniesionych w okresie jego posiadania, oświadczenia o zameldowaniu.
Po otrzymaniu wezwania z dnia 27 października 2014 r. Skarżąca pismem z dnia 4 listopada 2015 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków do skorzystania ze zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f., w brzmieniu obowiązującym w 2007 r., wraz z zaświadczeniem o zameldowaniu w lokalu w okresie od dnia 9 września 1993 r. do dnia 27 kwietnia 2011 r.