Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędzia WSA Bogusław Woźniak, Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Bednarczyk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi G. [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 sierpnia 2013 r. nr Sygn. [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku od nieruchomości oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 8 maja 2013 r. w sprawie zaliczenia nadpłaty w podatku od nieruchomości. Rzeczonym postanowieniem nadpłatę w kwocie 1.750.703,- zł zaliczono na bieżące zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za rok 2013 r., w ten sposób, że kwotę 218.832,- zł zaliczono na poczet raty za miesiąc maj 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc czerwiec 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc lipiec 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc sierpień 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc wrzesień 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc październik 2013 r., kwotę 218.838,- zł na poczet raty za miesiąc listopad 2013 r. i kwotę 218.843,- zł na poczet raty za miesiąc grudzień.
Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia i rozważania:
A. S.A. z siedzibą w [...] złożyła w dniu 13 marca 2012 r. deklaracje korygujące podatek od nieruchomości za lata 2005 oraz 2008-2011 wraz z wnioskami o stwierdzenie nadpłaty.
W wyniku złożonych korekt na koncie podatnika powstała nadpłata w wysokości 13.089.225,57- zł.
Postanowieniem z dnia 8 maja 2013 r. Prezydent Miasta orzekł o zaliczeniu powstałej nadpłaty na poczet bieżącego zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r. w kwocie 1.750.703,- zł.
Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji stwierdził, że w związku ze złożoną przez spółkę deklaracją na podatek od nieruchomości za rok 2013 skarżąca posiada bieżące zobowiązanie za okres maj-grudzień 2013 r. w łącznej wysokości 1.750.703,- zł. (rata za maj w kwocie 218.832,- zł, raty od czerwca do listopada w kwocie 218.838,- zł oraz rata za grudzień w wysokości 218.843,- zł).
Powołując się na treść art. 76 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej jako "O.p.") wskazano, że część nadpłaty w wysokości 1.750.703,- zł została zaliczona na bieżące zobowiązanie w podatku od nieruchomości w całości regulujące należne zobowiązanie, natomiast pozostałą kwotę w wysokości 11.338.522,57 zł wraz z oprocentowaniem, naliczonym od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, tj. 13 marca 2012 r. do dnia zwrotu, tj. 30 kwietnia 2013 r., przekazano na rachunek bankowy podatnika.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył pełnomocnik spółki, zarzucając naruszenie art. 76 § 1 O.p. w zw. z art. 3 pkt 3 lit. b) O.p. w zw. z art. 5 O.p. i w zw. z art. 6 ust. 9 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych poprzez błędne przyjęcie, że bieżącym zobowiązaniem podatkowym w podatku od nieruchomości jest zobowiązanie zadeklarowane przez podatnika za rok podatkowy, podczas gdy prawidłowa wykładnia prawa materialnego prowadzi do wniosku, że bieżącym zobowiązaniem podatkowym w podatku od nieruchomości jest tylko i wyłącznie ta rata zadeklarowanego zobowiązania podatkowego, która w danym momencie pozostaje do zapłaty, a której termin płatności jeszcze nie upłynął, a więc, że na określony dzień tylko jedna rata podatku od nieruchomości stanowi bieżące zobowiązanie podatkowe. W ocenie pełnomocnika naruszenie prawa materialnego skutkowało bezzasadnym zaliczeniem nadpłaty przez Prezydenta Miasta na poczet rat podatku od nieruchomości za miesiące od czerwca do grudnia 2013 r., które w dacie wydania zaskarżonego postanowienia nie stanowiły bieżących zobowiązań podatkowych spółki.