Sprawa ze skargi B. O. na informację Zarządu Województwa w przedmiocie nieuwzględnienia protestu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Asystent Sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 października 2019 r. sprawy ze skargi B. O. na informację Zarządu Województwa z dnia 17 czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/14

1. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

1.1. B. O. (dalej "Skarżąca", "Wnioskodawca"), prowadząca działalność gospodarczą pod firmą "A B. O.", złożyła w dniu 15 marca 2017 r. wniosek o dofinansowanie projektu pod nazwą "Redukcja energochłonności procesów produkcyjnych - świadczonych usług poprzez kompleksową modernizację energetyczną - remont, docieplenie budynków o wysokości do 25 m - budynków handlowo-usługowych przy alei [...] w G." w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020, dla Działania 2.2 Inwestycje Profilowane, Poddziałania 2.2.1 Inwestycje profilowane - Wsparcie dotacyjne w ramach Osi Priorytetowej 2. Przedsiębiorstwa.

1.2. Pismem z dnia 11 października 2017 r. Agencja Rozwoju [...] S.A. (Instytucja Pośrednicząca) poinformowała Wnioskodawcę, że w wyniku przeprowadzonej oceny przedmiotowy wniosek o dofinansowanie uzyskał negatywną ocenę wykonalności i nie został zakwalifikowany do oceny strategicznej I stopnia. W ocenie członków Komisji Oceny Projektów (dalej "KOP") nie odpowiadał on celowi i kierunkom wyznaczonym przez wybrany typ inwestycji, który winien posłużyć Wnioskodawcy do usprawnień procesów produkcyjnych lub usługowych w związku z prowadzoną działalnością. Istotnym aspektem wybranego typu jest potrzeba wykorzystania nowych źródeł energii, bądź szeroko pojętej ekoinnowacji. Proponowana przez Wnioskodawcę inwestycja co prawda zmierza do "oszczędności surowców i energii oraz ograniczania emisji szkodliwych substancji do środowiska", jednak brak elementu wskazującego na wykorzystanie rozwiązań ekoinnowacyjnych. Remont budynku, który polega na wymianie okien, czy też na dociepleniu budynku nie stanowi dostatecznego rozwiązania, by mówić o ekoinnowacyjnym charakterze projektu. W trakcie realizowanych prac będą stosowane produkty i rozwiązania powszechnie wykorzystywane w budownictwie. Ponadto, w ocenie Instytucji Pośredniczącej, realizacja inwestycji nie prowadzi do jakiejkolwiek zmiany procesu świadczenia usług wnioskodawcy - jedynym skutkiem dla przedsiębiorcy będzie podniesienie atrakcyjności nieruchomości. Wnioskodawca w dalszym ciągu będzie świadczył tę samą usługę, tj. wynajmował budynek. Planowana inwestycja przyczyni się do ograniczenia kosztów wyłącznie po stronie najemców budynku. Dlatego też brak związku proponowanej inwestycji z wybranym typem, który ma prowadzić m.in. do redukcji energochłonności procesów produkcyjnych (świadczonych usług). Agencja stwierdziła, że inwestycja proponowana przez Wnioskodawcę pozbawiona jest ekonomicznego uzasadnienia i nie prowadzi bezpośrednio do wzrostu przychodów przedsiębiorstwa. Prawdopodobny jest pośredni wzrost przychodów na skutek zawarcia umów najmu z wyższą stawką cenową lokali, jednak efekt inwestycji będzie możliwy do oceny dopiero w ujęciu długofalowym.

1.3. Od powyższej oceny Wnioskodawca, na podstawie art. 53 i art. 54 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów operacyjnych polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 ze zm., dalej jako "ustawa wdrożeniowa"), złożył protest.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa