Sprawa ze skargi na decyzję SKO w w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2008 i styczeń 2009
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 października 2014 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w z dnia 23 października 2013 r. Sygn. akt [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2008 i styczeń 2009 oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

UZADSADNIENIE

W dniu 14 stycznia 2008 r. "A" S.A. z siedzibą w W. (obecnie "B" złożyła S.A.), dalej skarżąca, złożyła deklarację dotyczącą podatku od nieruchomości za 2008 r., wykazując w niej budowle o wartości 2.708.727,- zł. W dniu 14 stycznia 2009 r. skarżąca złożyła deklarację dotyczącą podatku od nieruchomości za 2009 r., wykazując w niej grunty i budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budowle o wartości 2.714.169,42- zł.

Z uwagi na różnicę wartości budowli wykazaną w deklaracji na rok 2008 w stosunku do wartości budowli wykazaną w deklaracji za rok 2007 Wójt Gminy pismem z dnia 16 stycznia 2008 r. wezwał skarżącą do pisemnego uzasadnienia przyczyn zmniejszenia wartości budowli.

Skarżąca w piśmie z dnia 11 lutego 2008 r. wyjaśniła, że złożona na rok 2008 deklaracja jest prawidłowa, natomiast zmiana wartości zadeklarowanej na rok 2008 w stosunku do wartości zadeklarowanej na rok 2007 wynika z faktu, że w roku 2008 wyłączono z podstawy opodatkowania obiekty nie będące budowlami w rozumieniu przepisów prawa budowlanego. Skarżąca podkreśliła, że w latach ubiegłych błędnie deklarowała do opodatkowania podatkiem od nieruchomości wartość linii kablowych położonych w kanalizacjach kablowych.

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2009 r. organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2008. Jednocześnie, postanowieniem z tego samego dnia organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2009.

Wójt Gminy decyzją z dnia 20 kwietnia 2009 r. określił skarżącej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za rok 2008 w kwocie 101.652,- zł oraz za styczeń 2009 r. w kwocie 8.471,- zł. przyjmując do opodatkowania wartość budowli zgodnie z deklaracją podatkową złożoną przez skarżącą za rok 2007. Zdaniem organu podatkowego pierwszej instancji na podstawie przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz prawa budowlanego linie telekomunikacyjne stanowią budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Na budowlę składają się zarówno podziemne kanały kanalizacyjne jak i kable stanowiące część składową tej budowli.

Decyzją z dnia 3 września 2009 r., po rozpatrzeniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej. instancji jako zgodną z prawem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny prawomocnym wyrokiem z dnia 4 grudnia 2012r. sygn. akt I SA/Gd 1079/12 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Zdaniem Sądu skarga zasługiwała na uwzględnienie, chociaż większość podniesionych w niej zarzutów była chybiona.

Sąd wskazał, że zaistniały w sprawie spór dotyczy podstawy opodatkowania w podatku od nieruchomości w przypadku posiadania przez podatnika kabli telekomunikacyjnych umiejscowionych w kanalizacji kablowej. W ocenie strony skarżącej opodatkowaniu jako budowla podlega bowiem wyłącznie kanalizacja. Organy podatkowe stoją natomiast na stanowisku, że w tak ustalonym stanie faktycznym na budowlę składają się zarówno kanalizacja, jak i ułożone w niej kable, wobec czego jako podstawę opodatkowania budowli stanowi łączna wartość obu tych elementów.

Strona 1/6