Sprawa ze skargi na decyzję SKO w G. w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2018 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 23 lutego 2021 r. sprawy ze skargi "A" z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 7 września 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2018 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia 19 czerwca 2020 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. na rzecz strony skarżącej kwotę 2200 (dwa tysiące dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 września 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania "A" z siedzibą w R. od decyzji Wójta Gminy z dnia 19 czerwca 2020 r. w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2018 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), w skrócie "k.p.a.", art. 61, art. 252 ust. 1 pkt 1, art. 252 ust. 5 i art. 252 ust. 6 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.), w skrócie "u.f.p.", w zw. z art. 35 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2203 ze zm.) dalej "u.f.z.o.", uchwały Nr XXXI/11/94/2016 Rady Gminy z dnia 15 grudnia 2016 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2017 r. poz. 9) oraz uchwały Nr LI/146/2018 Rady Gminy z dnia 8 lutego 2018 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu przeprowadzenia kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla placówek wychowania przedszkolnego dla których gmina jest organem rejestrującym (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2018 r. poz. 923), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

W dniach od 18 października 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. osoby upoważnione przez Wójta Gminy przeprowadziły w siedzibie ww. podmiotu kontrolę prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu gminy. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole z kontroli z dnia 31 grudnia 2018 r.

Decyzją z dnia 26 marca 2019 r. Wójt Gminy ustalił kwotę dotacji przypadającą do zwrotu do budżetu Gminy przez "A" jako wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem.

W wyniku rozpatrzenia odwołania Kolegium decyzją z dnia 24 czerwca 2019 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Decyzją z dnia 6 września 2019 r. Wójt Gminy ustalił kwotę dotacji 11.070,00 zł przypadającą do zwrotu do budżetu Gminy przez "A" jako wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem.

Następnie Kolegium decyzją z dnia 30 stycznia 2020 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Decyzją z dnia 19 czerwca 2020 r. Wójt Gminy ustalił kwotę dotacji przypadającą do zwrotu do budżetu Gminy przez "A" jako wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 11.070,00 zł za 2018 rok.

"A" wniosła odwołanie od ww. decyzji, wnosząc o uchylenie decyzji oraz umorzenie postępowania. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie:

1. przepisów k.p.a., w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy, w szczególności: art. 107 § 1 pkt 3, art. 107 § 1 pkt 4, art. 7, art. 77 § 1;

2. prawa materialnego, poprzez naruszenie dyspozycji art. 35 w szczególności § ust. 5 pkt 2 u.f.z.o., poprzez uznanie, że placówka nie była zobowiązana do organizacji zajęć terapeutycznych, tj. zajęć na basenie i hipoterapii;

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze