Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego w sprawie egzekucji należności z tytułu ubezpieczeń społecznych oddala skargę
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. postanowieniem z [...] sierpnia 2020 r., nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. z [...] lipca 2020 r. nr [...] w części dotyczącej odmowy M. B. umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o wskazanych w sentencji postanowienie numerach.
Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. prowadzi wobec majątku M. B. (dalej: "skarżący") postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...] z [...] marca 2009r., [...] z [...] września 2009r., wystawionych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. Inspektorat w Sokółce na należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne za poszczególne miesiące w latach 2000 - 2002.
W celu wyegzekwowania nieopłaconych należności organ egzekucyjny dokonał m.in. zajęcia wynagrodzenia za pracę w P. Sp. z o.o. w B. (zawiadomienia o zajęciu z [...] stycznia 2020r. [...]).
Pismem z [...] stycznia 2020 r. pełnomocnik skarżącego, powołując się na art. 33 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r., poz. 1427, dalej: "u.p.e.a."), wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego z uwagi na przedawnienie należności z tytułu składek na ZUS wskazując, że składki te za lata 2000-2002, stosownie do art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, uległy przedawnieniu w 2012r.
Rozpatrując ten wniosek Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. postanowieniem z 17 lutego 2020 r. znak: [...]odmówił uwzględnienia zarzutów z uwagi na uchybienie terminu do ich wniesienia. Następnie, w części dotyczącej wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego organ ten postanowieniem z [...] lutego 2020 r. znak: [...] odmówił umorzenia prowadzonego postępowania egzekucyjnego.
Po rozpatrzeniu zażaleń, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. postanowieniem z [...] maja 2020r. Nr [...] utrzymał w mocy postanowienie w zakresie nieuwzględnienia zarzutów z uwagi na fakt, iż zostały złożone z uchybieniem terminu. Natomiast postanowieniem z [...] maja 2020r. nr [...] uchylił postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując na brak szczegółowej analizy w zakresie przedawnienia należności, która uniemożliwiła zweryfikowanie i ocenę zasadności argumentów organu egzekucyjnego. Jednocześnie zwrócił uwagę na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego potwierdzającego stanowisko organu w kwestii zarzutu przedawnienia.