Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz,, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 października 2018 r. sprawy ze skargi U. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty należnego podatku akcyzowego, opłaty paliwowej i podatku od towarów i usług z tytułu importu oleju napędowego oddala skargę
Po zakończeniu postępowania celnego, Naczelnik P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. stwierdził wobec Pana U. H. (dalej powoływany także jako Skarżący), że w stosunku do 700 litrów oleju napędowego w dniach [...] sierpnia 2017 r. powstał z mocy prawa dług celny w przywozie.
W uzasadnieniu decyzji, organ I instancji wskazał, że w sprawie ustalono, że w okresie od [...] sierpnia 2017 r. do [...] sierpnia 2017 r. Skarżący kierujący pojazdem o nr rej. [...] w Oddziale Celnym w B. dokonał ustnych zgłoszeń celnych o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu ze zwolnieniem z należności celnych i podatkowych towaru w postaci oleju napędowego w łącznej ilości 700 litrów, przywiezionego w zbiorniku paliwa pojazdu marki V. Z analizy danych zawartych w protokołach z kontroli paliwa znajdującego się w zbiorniku pojazdu prywatnego wjeżdżającego na obszar celny Unii oraz danych zawartych w systemie informatycznym odpraw celnych SOC-0 wynika, że ww. podróżny we wskazanym okresie dokonał 7 zgłoszeń celnych w kilkudniowych odstępach i za każdym razem deklarował przywóz paliwa w ilości 100 litrów w ramach zwolnienia z cła. W oparciu o zapisy w protokołach z kontroli stwierdzono, że w okresie od [...] sierpnia 2017 r. do [...] sierpnia 2017 r. ww. pojazd przejechał 1.919 km, a Skarżący w tym okresie wprowadził na obszar celny UE w zbiorniku przedmiotowego pojazdu i przenośnym kanistrze 700 litrów oleju napędowego. Podczas wprowadzenie powyższego paliwa podróżny deklarował średnie jego zużycie na 100 km w ilości od 10 do 12 litrów.
Zdaniem organu, w wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że nie zostały spełnione warunki do przyznania zwolnienia z należności przywozowych, tj. nie stwierdzono, że przywóz paliwa ma charakter niehandlowy, a tym samym okazjonalny.
W następstwie ww. decyzji Naczelnik P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. określił należną kwotę podatku akcyzowego, opłaty paliwowej i podatku od towarów i usług od towaru w postaci 700 litrów oleju napędowego wprowadzonego na obszar celny Unii w okresie od [...] sierpnia 2017 r. do [...] sierpnia 2017 r. z naruszeniem obowiązków przewidzianych w przepisach prawa celnego.
Z powyższą decyzją nie zgodził się Skarżący i w złożonym odwołaniu zarzucił naruszenie szeregu przepisów prawa procesowego jak również prawa materialnego. Skarżący wskazywał, że organ błędnie nie uwzględnił okoliczności, iż przyjeżdżał do Polski na zakupy, zaś z paliwem zadeklarowanym znajdującym się w zbiorniku wracał z powrotem na Białoruś. Dlatego też, nie jest prawdą, że wykorzystywał on przewożone paliwo w celach handlowych.
Decyzją z dnia [...] maja 2018 r., Nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia, wskazując na przepisy regulujące powstawanie obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu importu towaru, podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru oraz obowiązku zapłaty opłaty paliwowej, stwierdził że określone w zaskarżonej decyzji kwoty podatku akcyzowego, opłaty paliwowej i podatku od towarów i usług od towaru w postaci 700 litrów oleju napędowego zostały w prawidłowy sposób ustalone. Organ pierwszej instancji prawidłowo określił podstawy wymiaru ww. należności i we właściwy sposób zastosował obowiązujące stawki. Przytoczył też w swej decyzji przepisy będące podstawą do określenia kwoty podatku akcyzowego, opłaty paliwowej i podatku od towarów i usług od przedmiotowego towaru.