Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 listopada 2021 r. sprawy ze skargi B. C. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę
W dniu [...] kwietnia 2021 wpłynął do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wniosek B. C. o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania za podatnika podatku VAT z tytułu dostawy działki nr [...] i planowanej dostawy czterech kolejnych działek. We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe:
W dniu [...] marca 1992 roku Wnioskodawcy (skarżący i jego małżonka) otrzymali od rodziców skarżącego w darowiźnie działkę nr [...] o powierzchni 1 ha 8200 m², położoną we wsi C. Rodzice Wnioskodawcy nabyli tę ziemię zgodnie z prawomocnym aktem własności ziemi wydanym przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B. [...] kwietnia 1973 r. Otrzymana działka stanowiła wspólność ustawową i obciążona była dożywociem na rzecz małżonków R. (J. R. zmarł w 1978 roku, a O. R. zmarła w 2000 roku). Otrzymana przez Wnioskodawców działka stanowiła grunty rolne, orne i użytki zielone. Przedmiot umowy objęty został wspólnością majątkową małżeńską.
Na mocy decyzji z [...] kwietnia 1992 roku Burmistrza Miasta i Gminy S. Wnioskodawcy uzyskali pozwolenie na budowę na działce nr [...] budynku mieszkalnego oraz budynku gospodarczego. Dnia [...] listopada 2012 roku decyzją Burmistrza S. działka nr [...] została podzielona na następujące działki: nr [...] o powierzchni 0,0073 ha, nr [...] o powierzchni 0,1558 ha, nr [...] o powierzchni 0,2385 ha oraz nr [...] o powierzchni 1,4193 ha. Decyzja zobowiązała Wnioskodawców do ustanowienia służebności przejścia i przejazdu oraz ułożenia infrastruktury do nowo wydzielonych działek. Decyzja ta była spowodowana koniecznością wytyczenia drogi dojazdowej do działki [...] oraz działek sąsiednich o numerach [...]i [...], będących własnością sąsiadów. Wniosek o ustalenie warunków zabudowy został złożony wspólnie z sąsiadami [...] września 2011 r. Decyzją z [...] października 2020 r. decyzja została przeniesiona na rzecz sąsiadów.
Dnia [...] listopada 2012 r. decyzją Burmistrza S. działka nr [...] została podzielona na następujące działki: nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...]. Decyzja zobowiązała Wnioskodawców do ustanowienia służebności przejścia i przejazdu oaz ułożenia infrastruktury do nowo wydzielonych działek. Decyzja ta byłą spowodowana koniecznością wytyczenia drogi dojazdowej do działki nr [...] i działek sąsiednich [...]i [...]. Kwestie formalne służebności gruntowych zostały uregulowane w 2015 r.
Ze względu na chorobę Wnioskodawczyni, w dniu [...] kwietnia 2013 roku Wnioskodawcy zawarli umowę dzierżawy z bratem Wnioskodawczyni. Umowa dzierżawy została zawarta w trybie ustawy z dnia [...] grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników i dotyczyła gospodarstwa rolnego złożonego z działek nr: [...], [...], [...], [...] i [...]. Umowę zawarto na okres 10 lat od dnia jej zawarcia. Na jej podstawie dzierżawca nie płaci czynszu dzierżawnego, ale zobowiązał się do płacenia podatków i innych należności związanych z utrzymaniem przedmiotu dzierżawy oraz pokrywać świadczenia na rzecz Skarbu Państwa. Umowa była dotychczas czterokrotnie aneksowana. Dnia [...] listopada 2013 roku (aneks 1) jako przedmiot umowy dzierżawy określono gospodarstwo rolne wraz z budynkiem gospodarczym oraz wyłączono z umowy dzierżawy działki nr: [...] i [...]. Dnia [...] kwietnia 2016 roku (aneks 2) wyłączono z umowy dzierżawy działkę nr [...]. Dnia 9 maja 2016 roku (aneks 3) umową dzierżawy objęto dodatkowo działki [...] i [...]powstałe po podziale działki nr [...]. Dnia 3 września 2020 roku (aneks 4) wyłączono z umowy dzierżawy działkę nr [...] oraz działki nr [...] i nr [...], powstałe po podziale działki nr [...]. Dnia [...] lipca 2015 roku Wnioskodawcy zawarli z sąsiadami umowę o ustalenie służebności gruntowych w celu zapewnienia wewnętrznej drogi dojazdowej do działek [...], [...] oraz działek sąsiadów.