Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 08 lutego 2012 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2011 r. oddala skargę.
Decyzją z [...] września 2011 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta W. M. z [...] lipca 2011 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia Panu T. K. (zwanego dalej Skarżącym) wysokości podatku od nieruchomości na 2011 r.
Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego oraz z przedstawionych Sądowi akt administracyjnych sprawy wynika, że Burmistrz Miasta W. M. ustalił Skarżącemu podatek od nieruchomości na rok 2011 w łącznej kwocie [...] zł. Za podstawę opodatkowania organ przyjął:
- budynki mieszkalne o powierzchni [...] m2,
- budynki pod działalność gospodarczą o powierzchni [...] m2,
- grunty pod działalność gospodarczą o powierzchni [...] m2,
- grunty pozostałe o powierzchni [...]m2,
W odniesieniu do wymienionych wyżej przedmiotów opodatkowania organ zastosował stawki podatku wynikające z uchwały Rady Miasta W. M. z [...] października 2010r. nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2011 rok i uchwały ją zmieniającej z [...] grudnia
2010 r., nr [...].
Wymierzając podatek od nieruchomości według stawek najwyższych w odniesieniu do nieruchomości związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą organ I instancji posiadał wiedzę o tym, że Skarżący z dniem [...] stycznia 2011r. zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej. Uznał jednak, że zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej nie jest tożsame z zaprzestaniem jej prowadzenia. Organ wskazał, że podatnik nadal jest przedsiębiorcą, a w związku z tym znajdujące się w jego posiadaniu grunty i budynki podlegają opodatkowaniu według stawek najwyższych, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami.
Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Ł. zgodziło się z organem
I instancji, że zawieszenie działalności gospodarczej pozostaje bez wpływu na wysokość stawek w podatku od nieruchomości, stosowanych wobec gruntów i budynków znajdujących się w posiadaniu podatnika - przedsiębiorcy, co jest równoznaczne z tym, że są one wciąż związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Nie godząc się z tym stanowiskiem, Pan T. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., żądając jej uchylenia lub zmiany, ewentualnie przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu Skarżący podniósł, że błędnym jest twierdzenie, iż mimo zawieszenia działalności gospodarczej nadal jest on przedsiębiorcą. Wskazał, że przy czynności zawieszenia działalności został poinformowany, że w czasie zawieszenia "będzie płacił normalny podatek, jako osoba prywatna". Podał też, że obecnie przebywa w Zakładzie Karnym, nie przebywa w miejscu zamieszkania, nie prowadzi działalności, zakład jest zamknięty a dom i budynek, w którym prowadził działalność gospodarczą, zostały odcięte od dostawy mediów.