Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Ł. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 rok
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 września 2019 r. sprawy ze skargi Nadleśnictwa N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 rok oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z [...] kwietnia 2019 r., [...], Wójt Gminy K. określił Nadleśnictwu N. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r. w kwocie 25.864 zł. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru decyzja ta została doręczona [...] kwietnia 2019 r.

Z decyzją nie zgodziło się Nadleśnictwo N. i [...] maja 2019 r., listem zwykłym nadanym w polskiej placówce pocztowej, wniosło odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.

W dniu [...] maja 2019 r. Nadleśnictwo, działając na podstawie art. 58 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") wniosło o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od ww. decyzji Wójta Gminy K. z [...] kwietnia 2019 r. W uzasadnieniu wskazano, że ww. decyzja wpłynęła do Nadleśnictwa N. w dniu [...] kwietnia 2019 r., a pracownik Nadleśnictwa przesłał skan decyzji wraz z pełnomocnictwem na adres e-mailowy kancelarii [...] maja 2019 r., a więc ostatniego dnia, w którym można było z zachowaniem ustawowego terminu wnieść odwołanie do SKO w Ł. Autor wniosku wskazał, że w tym czasie przebywał na naradzie szkoleniowej, na dowód czego przedstawił zaświadczenie. Wskazał także, że pracownik kancelarii odebrał wiadomość dopiero [...] maja 2019 r., tj. dzień po upłynięciu terminu do wniesienia odwołania. Podał, że z uwagi na przebywanie na naradzie szkoleniowej nie miał fizycznej możliwości odebrania wiadomości e-mail z Nadleśnictwa N. w dniu [...] maja 2019 r., ani sprawdzenia i podpisania odwołania przygotowanego przez pracownika kancelarii. Stwierdził, że niedochowanie terminu nastąpiło bez jego winy.

SKO w Ł. postanowieniem z [...] czerwca 2019 r., nr [...], odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Wójta Gminy K. z [...] kwietnia 2019 r.

W uzasadnieniu organ zauważył, że odwołanie od decyzji zostało nadane listem zwykłym w polskiej placówce pocztowej [...] maja 2019 r., co świadczy o tym, że pełnomocnik strony w tym dniu znał treść decyzji i to w tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu oraz rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożono w dniu [...] maja 2019 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu. SKO podniosło również, że przeszkody w dopełnieniu obowiązku terminowego wniesienia odwołania mogły być z łatwością przezwyciężone, bowiem Nadleśnictwo mogło wcześniej wybrać pełnomocnika (ustanowiło go bowiem [...] maja 2019 r., czyli ostatniego dnia, w którym można było z zachowaniem ustawowego terminu wnieść odwołanie) i przekazać mu odwołanie. W ocenie organu przekazanie przez pracownika Nadleśnictwa odwołania pełnomocnikowi w dniu jego ustanowienia, będącym jednocześnie ostatnim dniem terminu na wniesienie odwołania, nie stanowi obiektywnej przesłanki usprawiedliwiającej niezachowanie terminu do wniesienia odwołania.

Strona 1/5