Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2019 r. nr 20[...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie paliwowej w związku z naruszeniem warunków zwolnienia od akcyzy nabycia wewnątrzwspólnotowego paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu oddala skargę
W dniu [...] lipca 2017 r. funkcjonariusze P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. przeprowadzili czynności procesowe, w wyniku których stwierdzili nieprawidłowości w firmie G. w S. (dalej: "Skarżący").
Na podstawie materiałów przekazanych przez Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. w dniu [...].07.2018 r. wszczęto postępowanie podatkowe w zakresie określenia wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym w związku z naruszeniem dnia [...] stycznia 2014 r. warunków zwolnienia od akcyzy nabycia wewnątrzwspólnotowego paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu w pojeździe o nr rej. [...]. Funkcjonariusze P. Urzędu Celno - Skarbowego stwierdzili, że [...] października 2014 r. nastąpiło zlewanie 1280 l oleju napędowego ze zbiornika ww. pojazdu, który od [...] sierpnia 2014 r. do [...] października 2014 r. przebywał w trasie na ternie Unii Europejskiej. Na podstawie karty pracy i listy tankowni stwierdzono, że terenie Luksemburga kierowca 1 października 2014 r. zatankował do pojazdu 686 l paliwa.
W wyniku przesłuchania świadka D. G. organ ustalił, że w firmie Skarżącego przyjęta była zasada, zgodnie z którą wracający z kursu na bazę kierowcy na terenie zakładu dotankowują pojazdy do pełna. W przypadku ww. pojazdu, na podstawie karty pracy kierowcy i listy tankowań, stwierdzono, że po powrocie na teren zakładu [...] października 2014 r. kierowca M. G. zatankował 895 litrów oleju napędowego, uzupełniając zbiorniki do pełna, w celu sprawdzenia ilości paliwa, jaka się w nich znajdowała. Ustalono, że firma Skarżącego [...] września 2014 r. zakupiła w firmie T. Sp. z o.o. w E. 25.000 l oleju napędowego, a za zakupione paliwo została uiszczona opłata z tytułu podatku VAT, podatku akcyzowego oraz opłaty paliwowej.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. decyzją z [...] stycznia 2019 r., Nr [...]określił w stosunku do Skarżącego wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym w kwocie 460 zł w związku z naruszeniem [...] października 2014 r. warunków zwolnienia od akcyzy, a następnie postanowieniem z [...] lutego 2019 r., w związku z tymże naruszeniem wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości opłaty paliwowej.
Decyzją z [...] marca 2019 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. w związku z naruszeniem [...] października 2014 r. warunków zwolnienia od akcyzy nabycia wewnątrzwspólnotowego paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu w pojeździe o nr rej. [...] określił Skarżącemu wysokość opłaty paliwowej w kwocie 101 zł.
Po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. decyzją z [...] maja 2019 r., nr [...], utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Organ odwoławczy podzielił ustalenia, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Skarżący przy użyciu pojazdu o nr rej. [...]w okresie od 1 września do 9 października 2014 r. zrealizował usługi transportowe na terenie Unii Europejskiej. Ww. samochód powrócił do S. [...] października 2014 r. posiadając w zbiorniku paliwo nabyte wewnątrzwspólnotowo. Po wykonaniu wskazanego przewozu kierowca na terenie bazy dotankował samochód do pełna (895 litrów oleju napędowego). Następnie [...] października 2014 r. przed wyjazdem samochodu do Rosji z samochodu zlano 1280 litrów oleju napędowego. Różnica pomiędzy ilością paliwa usuniętego ze zbiornika a ilością wcześniej dotankowaną stanowi ilość paliwa pochodzącego z nabycia wewnątrzwspólnotowego, które zostało usunięte ze zbiornika pojazdu (385 litrów).