Konstrukcja ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej uzależnia prawo do ubiegania się o zwrot podatku akcyzowego od posiadania przez producenta rolnego gospodarstwa rolnego w dniu 1 kwietnia danego roku, a zatem bez znaczenia są zmiany prawa własności tegoż gospodarstwa mające miejsce zarówno przed jak i po tej dacie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Katarzyna Luto, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 września 2008 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej w 2008 roku oddala skargę.
W dniu 10 marca 2008 r. A. G. zwrócił się do Wójta Gminy K. z wnioskiem o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na rok 2008 na podstawie ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. nr 52, poz. 379). We wniosku oświadczono, że A. G. jest posiadaczem użytków rolnych o powierzchni 23,20 ha określonych w ewidencji gruntów i budynków wg stanu na dzień 1 kwietnia 2008 r. wykorzystywanych do produkcji rolnej położonych na obszarze gminy Kolno. Do wniosku załączono faktury VAT na zakup oleju napędowego z ostatnich 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] Wójt Gminy K. ustalił A. G. roczny limit zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wynoszący 1 695,92 zł, kwotę zwrotu podatku wynoszący 633,79 zł oraz część limitu do wykorzystania w 2008 r. w wysokości 1062,14 zł.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Wójt Gminy K. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie dotyczącej zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...]. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż z danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków uzyskanych w dniu 17 kwietnia 2008 r. wynika, iż wnioskodawca - A. G. nie był na dzień 1 kwietnia 2008 r. posiadaczem użytków rolnych a w konsekwencji nie przysługuje mu zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] Wójt Gminy K. uchylił w całości ostateczną decyzję z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...], w której ustalono roczny limit zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na rok 2008 w kwocie 1695,90 zł oraz przyznano zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej w wysokości 633,78 zł. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż analiza zawiadomienia o zmianach w ewidencji gruntów i budynków prowadzi do wniosku, iż A. G. na dzień 1 kwietnia 2008 r. nie był posiadaczem gruntów (użytków rolnych) wykazanych we wniosku a zatem nie był producentem rolnym w rozumieniu ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. W dniu 26 lutego 2008 r. wskazane we wniosku grunty rolne zostały darowane M. G., a zatem na dzień 1 kwietnia 2008 r. wnioskodawca A. G. nie był posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym.