Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski, Sędziowie asesor WSA Piotr Pietrasz (spr.), sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Katarzyna Luto, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi A. W. A.-K. A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego, podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług od sprowadzonego z zagranicy samochodu osobowego oddala skargę.
Przedmiotem Skargi jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w B. Nr [...] z dnia [...].04.2008 r. w sprawie wartości celnej sprowadzonego z USA używanego samochodu osobowego.
W dniu [...]12.2006 r. Agencja Celna "TERMINUS", działająca w imieniu Pana A. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A. K. A. przy ul. K. 10 w B., zwanego dalej Skarżącym, zgłosiła wg dokumentu SAD Nr [...] do procedury dopuszczenia do obrotu przywieziony z USA samochód osobowy marki Mercedes ML 350, wyprodukowany w roku 2005.
Do zgłoszenia załączono m.in. rachunek sprzedaży z dnia [...].09.2006 r., wystawiony przez P. E. INC. 414 R. ST. L., NJ [...], USA na kwotę 4.600 USD oraz dokument samochodu Salvage Certificate wydany przez State of California Department of Motor Vehicles Nr [....] z dnia 16.08.2006 r.
W trakcie weryfikacji zgłoszenia i związanej z tym rewizji ustalono m.in. braki: zderzaka przedniego, reflektorów, błotnika prawego przedniego, pokrywy korka wlewu paliwa oraz uszkodzenia: błotnika lewego przedniego, pokrywy silnika, wnęki koła lewego przedniego, kratki wlotu powietrza, wzmocnień czołowych górnych i dolnych z prawej strony, szyby czołowej. Ponadto stwierdzono wystrzeloną poduszkę powietrzną kierowcy i siedzenie fotela przedniego pasażera miejscowo pokryte pleśnią.
Organ celny dokonał ponadto porównania cen uszkodzonych pojazdów tego typu na rynku USA, z którego wynikło, iż deklarowana wartość transakcyjna zgłoszonego samochodu została zaniżona. Ustalono bowiem, iż na akcjach internetowych ceny podobnych samochodów uszkodzonych, oznaczonych również jako "salvage" kształtują się w sposób następujący: rocznik 2003 - 12.900 USD, rocznik 2005 - 19.495 USD, rocznik 2005 - 25.900 USD.
Postanowieniem z dnia [...].12.2006 r. Urząd Celny w B. powołał w charakterze biegłego rzeczoznawcę Pana J. S., w celu wydania opinii na podstawie dokumentów zgromadzonych w przedmiotowej sprawie, której przedmiotem miało być określenie średniej wartości rynkowej przedmiotowego samochodu z uwzględnieniem korekt za braki, uszkodzenia i przebieg, na podstawie pojazdów podobnych, wyprodukowanych w USA i dostępnych w UE oraz podanie źródła, na podstawie którego określono wartość.
W dniu 18.12.2006 r. biegły przedłożył do akt sprawy opinię techniczno-ekonomiczną Nr [....] wraz z 17 zdjęciami auta i jego elementów. Z opinii wynika, że biegły, posiłkując się notowaniami zawartymi w krajowym katalogu specjalistycznym INFO-EKSPERT, określił wartość rynkową samochodu na kwotę 108.000,00 zł brutto, uwzględniając stwierdzone i opisane uszkodzenia zmniejszające wartość towaru o 20 %. Biegły stwierdził w opinii, iż ww. wartość ustalił na podstawie wynikającej z katalogu INFO-EKSPERT ceny bazowej 135.000,00 PLN brutto, wyprowadzonej z cen bazowych dwóch pojazdów podobnych wyprodukowanych w USA, dostępnych w krajach Unii Europejskiej: Cadillaca SRX Elegance, KB 5/5 z silnikiem o pojemności 3 564 cm3, o mocy 190 kW (o wartości 135.000,00 PLN) i Jeepa Grand Cherokee Overland, KB 5/5 z silnikiem o pojemności 4 701 cm3, mocy 190 kW (o wartości 134 500,00 PLN). W treści uzupełnienia do ww. opinii - pismo z dnia 12.01.2007., sporządzonego w związku z wezwaniem organu (pismo z 28.12.2006.) biegły stwierdził, że wykazany w opinii jako podobny do auta wycenianego Cadillac wyposażony jest w identyczne nadwozie, posiada prawie taki sam układ napędowy (silnik o pój. 3,6 l, o mocy 180 k W), ma również zbliżone do wycenianego Mercedesa wyposażenie.