Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant St. sekretarz sądowy Agnieszka Liberda-Koczorowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące marzec, kwiecień i lipiec 2010 r. oraz luty i lipiec 2011 r. 1. oddala skargę 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz adwokat Z. D.-D. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
A. T. (skarżąca) zwróciła się do Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. z wnioskiem o umorzenie zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za miesiące: marzec, kwiecień, lipiec 2010 r., luty, lipiec 2011 r. w łącznej kwocie [...] zł oraz odsetek za zwłokę od tej zaległości. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją materialną i zdrowotną. Podniosła, że wyegzekwowanie zaległości doprowadzi do utraty miejsca zamieszkania i zaprzestania leczenia. Podkreśliła, że boryka się z problemami zdrowotnymi, co wiąże się z ponoszeniem wydatków na leczenie, jak i nie pozwala na podjęcie stałego zatrudnienia, a osiągane niskie dochody w większości są przeznaczone na pokrycie kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego. W związku z powyższym, aby mieć zapewnione podstawowe środki do życia, skarżąca podejmuje prace dorywcze oraz korzysta z pomocy rodziny.
Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. po przeprowadzeniu postępowania uznał, że przedstawione argumenty oraz zebrane dowody nie wskazują na zaistnienie w sprawie okoliczności uzasadniających pozytywne rozpatrzenie wniosku i decyzją z dnia [...] r. odmówił umorzenia zaległości podatkowej powołując się na art. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.), dalej O.p. Organ podał, że przesłanką decydującą o negatywnym rozstrzygnięciu sprawy była geneza powstania przedmiotowych zaległości. Wskazał, że zaległości powstały na skutek nie wywiązywania się z obowiązków nałożonych przepisami prawa podatkowego w wyniku prowadzonej przez podatniczkę działalności gospodarczej.
Od powyższej decyzji strona złożyła odwołanie, w którym wniosła o umorzenie zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę. Zarzuciła, że organ podatkowy wprawdzie stwierdził, że skarżąca znajduje się w trudnej sytuacji finansowej uniemożliwiającej spłatę zadłużenia, to jednak uznał, iż nie może ona stanowić wystarczającej przesłanki do umorzenia, zwracając przy tym szczególną uwagę na obowiązkowość płacenia podatków i respektowania wartości wspólnych dla całego społeczeństwa. Skarżąca nie zgodziła się z takim stanowiskiem, bowiem nie bierze ono pod uwagę interesu jednostki. Wskazała, że organ podatkowy działając zgodnie z prawem doprowadzi do zagrożenia jej egzystencji. Powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne podniosła, że badając istnienie przesłanek wynikających z art. 67a ustawy Ordynacja podatkowa, tj. ważnego interesu podatnika i interesu publicznego, organ powinien uwzględnić nie tylko wystąpienie okoliczności nadzwyczajnych, ale również normalną sytuację ekonomiczną. Zdaniem strony, organ pierwszej instancji pobieżnie zbadał jej sytuację ekonomiczną i błędnie uznał, że dysponuje ona środkami finansowymi, skoro reguluje zadłużenia wobec banku i ZUS. Nie uwzględnił też, że skarżąca otrzymuje pomoc ze strony rodziny, jak i korzysta z udzielanych pożyczek przez osobę obcą. Ponadto pominął podkreślany przez podatniczkę fakt, że odległość pomiędzy jej miejscem zamieszkania, a miejscem zamieszkania rodziny wynosi [...] km, co utrudnia utrzymywanie dobrych relacji i ma wpływ na możliwość udowodnienia wysokości oraz częstotliwości otrzymywanej pomocy w płatnościach wobec banku i ZUS.