Sprawa ze skargi na decyzję SKO w T. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 marca 2010 r. sprawy ze skargi B. E. W. w B. s. c. I. W., S. R. z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Osiek z dnia 29 czerwca 2007r. nr Fn.3110-31/-2007, 2. określa, ze zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz B.E. W. w B. s.c. I.W., S. R. z siedzibą w B. kwotę 735 (siedemset trzydzieści pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. ustalającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2007 w kwocie 3.366 zł. Organ pierwszej instancji uznał, że w deklaracji na podatek od nieruchomości, podatnik nie uwzględnił w całości wartości budowli, która wynika z rozliczenia wartości początkowej środków trwałych, a jedynie zadeklarował do opodatkowania wartość linii elektroenergetycznej i fundamentu zespołu wiatrowo - energetycznego wraz z rurą. W ocenie organu, cała elektrownia wiatrowa stanowi budowlę w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w związku z czym podstawą opodatkowania powinna być jej wartość wykazana w ewidencji środków trwałych.

Rozstrzygając sprawę w postępowaniu odwoławczym organ wskazał, że podstawowe znaczenie ma w sprawie rozstrzygnięcie kwestii, czy budowlą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991r o podatkach i opłatach lokalnych (Dz U nr 121, poz 844, dalej ustawy pol), a więc podstawą opodatkowania w tym podatku, jest elektrownia wiatrowa jako całość, czy też tylko poszczególne jej części budowlane. Stosownie do art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy pol budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. W ocenie organu z przepisów art. 3 pkt 3 i art. 3 pkt 9 prawa budowlanego wynika, iż pojęcie budowli użyte w ustawie pol ma szersze znaczenie, niż na gruncie prawa budowlanego. Przepis art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy pol nie odsyła bezpośrednio do definicji budowli użytej w prawie budowlanym, lecz stanowi, że budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury. Stosownie do treści art. 3 pkt 1 prawa budowlanego poza budynkiem i obiektem małej architektury przez obiekt budowlany rozumie się budowlę stanowiącą całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami. Ponadto poza odesłaniem do definicji zawartych w prawie budowlanym, przepis art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy pol zawiera także inne elementy tego pojęcia ("a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem"). Zdaniem organu przepis ten konstruuje definicję budowli dla potrzeb ustawy pol, odsyłając w pewnym tylko zakresie do rozumienia znaczenia tego określenia w przepisach prawa budowlanego. Dla poparcia swego stanowiska organ przywołał wyrok NSA z 3 lutego 2006r w sprawie sygn. akt II FSK 656/05, w którym Sąd uznał, iż zestawienie zakresów znaczeniowych pojęć budowli użytych w przepisach ustawy pol oraz w prawie budowlanym prowadzi do wniosku, że zakres tego pojęcia użyty w ustawie podatkowej jest szerszy, gdyż oprócz obiektu budowlanego obejmuje również urządzenia budowlane z obiektem tym związane. W konsekwencji art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy pol nie jest jedynie prostym odesłaniem do przepisów prawa budowlanego, lecz zawiera treści o charakterze normatywnym, dlatego przy określaniu przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości przepisy prawa budowlanego mają ograniczone zastosowanie, sprowadzając się jedynie do definicji budowli i urządzeń budowlanych związanych z obiektem budowlanym, zawartych w art. 3 pkt 3 i 9 prawa budowlanego.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze