Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Ewa Kruppik - Świetlicka sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od czynności cywilnoprawnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] nr [...]; 2. uchyla postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...]; 3. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz adwokat E. N. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pismem z dnia [...] listopada 2016r. R. K. (skarżący) zwrócił się do Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. z wnioskiem o umorzenie zaległości podatkowej w kwocie 2.600 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę wynikającej z deklaracji w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych, w związku z otrzymaną pożyczką w wysokości 135.000 zł. W uzasadnieniu skarżący wskazał na trudną sytuacją materialną oraz problemy zdrowotne, przedkładając na tę okoliczność liczną dokumentację medyczną. Wyjaśnił, że od dnia [...] lutego 2012r. został pozbawiony źródeł dochodu. Zleceniodawca, z którym współpracował, bezprawnie przejął grupę handlowców współpracujących z nim, odmówił wypłat znaczącej kwoty, doprowadzając tym samym do upadku firmy. Problemy finansowe spowodowały konieczność zaciągnięcia pożyczki od M. R., a także z ING Bank Ś., Santander Consumer Bank. Wnioskodawca podał ponadto, że w dniu [...] stycznia 2013r. uległ wypadkowi w pracy w następstwie, którego przebył dwie operacje kręgosłupa (w kwietniu i grudniu 2013r.). Z uwagi na problemy z poruszaniem się (paraliż nogi) wymaga ciągłej rehabilitacji. Niepełnosprawność uniemożliwia mu podjęcie pracy zarobkowej. Zaznaczył również, iż ZUS odmówił wypłaty świadczenia z ubezpieczenia chorobowego i powypadkowego. Skarżący podał, że pozostawanie bez środków do życia i utrzymania w dłuższym czasie wygenerowało drastyczne konsekwencje wynikające z braku możliwości regulowania należności, lawinę długów, w tym także nieuregulowanie należnego podatku od czynności cywilnoprawnych.
Podatnik wskazał, że zaistniała sytuacja materialna jak i stan zdrowia, wywołały kolejne problemy zdrowotne natury psychicznej (próba samobójcza), w związku z którymi był hospitalizowany. Z uwagi na przedłużającą się niezdolność do pracy w dniu [...] czerwca 2016r. została rozwiązana umowa o pracę bez wypowiedzenia. Skarżący podkreślił, że wskazane wyżej okoliczności zaważyły na jego życiu osobistym, od dwóch lat pozostaje z żoną w separacji. Oświadczył, iż aktualnie mieszka u matki, a jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 604 zł miesięcznie przyznany przez ROPS B. w B. na okres o [...] maja 2016r. do
[...] maja 2017r. Wskazał również, iż ciążące na nim zobowiązania alimentacyjne, kredytowe, hipoteczne, wobec spółdzielni, urzędu skarbowego i ZUS przekroczyły kwotę 1 mln zł. Podatnik podał, że z uwagi na wysokość posiadanego zadłużenia oraz brak możliwości jego spłaty wystąpił do Sądu Rejonowego w B. XV Wydział Gospodarczy z wnioskiem o ogłoszenie upadłości. Wniosek o ogłoszenie upadłości został oddalony z uwagi na to, że majątek nie wystarczał na zaspokojenie kosztów postępowania.
Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. decyzją z dnia
[...] kwietnia 2016r. odmówił umorzenia zaległości podatkowej w kwocie 2.600 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 1.136 zł wynikającej z deklaracji w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych.