Sprawa ze skargi na decyzję Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w T. w przedmiocie określenia kwoty dofinasowania przypadającej do zwrotu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2021 r. sprawy ze skargi B. R. E K.-P. na decyzję Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w T. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinasowania przypadającej do zwrotu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Marszałek Województwa
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. Zarząd Województwa [...] zobowiązał Skarżące do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur, tj. wydatków niekwalifikowalnych w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiej Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, związanych z realizacją w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020, pn. "Mogę osiągnąć wiele tylko daj mi szansę", nr umowy [...] z dnia [...] maja 2018 r., w wysokości [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że powodem żądania ww. kwoty było naruszenie zasady konkurencyjności. W wyniku kontroli planowej projektu pn. "Mogę osiągnąć wiele tylko daj mi szansę", przeprowadzonej w dniach od [...] marca 2020 r. do [...] maja 2020 r. przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2014-2020, Zespół kontrolujący stwierdził nieprawidłowości w zakresie braku przeprowadzenia postępowania w ramach zasady konkurencyjności.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, Strony zakwestionowały ww. decyzję Zarządu Województwa w części, tj. co do kwoty [...]zł i zarzuciły organowi I instancji nieuzasadnione uznanie za niekwalifikowalne wydatków dotyczących mediów, powstałych wskutek wynajmu przez Strony lokalu o pow. 170 m2 położonego w I. przy ul. [...]. Wobec tego Strony wniosły o zmianę decyzji poprzez umorzenie postępowania w części, tj. w zakresie żądania zwrotu dotacji w kwocie [...]zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r. Zarząd Województwa [...] w T. utrzymał w mocy ww. decyzję. W uzasadnieniu podniósł, że jak wynika z ustalonego stanu faktycznego, w ramach projektu pn. "Mogę osiągnąć wiele tylko daj mi szansę", dnia [...] maja 2018 r. zawarta została umowa najmu lokalu pomiędzy wynajmującym, tj. [...] Spółka z o.o., ul. [...], [...] I. reprezentowanym przez Zarząd w osobach: C. R. oraz K. P. a [...] s.c. B. R. E. K.-P. reprezentowanym przez B. R. oraz E. K.-P.. W dniach [...] maja 2018 r., [...] września 2019 r. oraz [...] października 2019 r. zawarto aneksy do wskazanej umowy. Przedmiotem najmu była wyznaczona powierzchnia oraz ogród w nieruchomości położnej w I. przy ulicy [...]. W wynajętej nieruchomości, w ramach projektu pn. "Mogę osiągnąć wiele tylko daj mi szansę", utworzono i prowadzono Niepubliczne Przedszkole Integracyjne.

Organ podał, że jak wynika z Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, zasady konkurencyjności nie stosuje się m.in. do udzielania zamówień, których przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości, przy czym pominięcie zasady konkurencyjności jest możliwe w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych (w celu uniknięcia konfliktu interesów). Tym samym, w ocenie Zarządu, beneficjent przy udzielaniu zamówienia na najem nieruchomości na potrzeby stworzenia przedszkola w ramach projektu, mógł pominąć zasadę konkurencyjności, o ile nie był powiązany z wykonawcą osobowo lub kapitałowo. Organ wyjaśnił, że na podstawie KRS ustalono jednak, iż B. [...] oraz E. K.-P. są prokurentami oraz posiadają udziały w łącznej wysokości kapitału zakładowego Spółki, z którą podpisały umowę najmu, tj. [...] Spółka z o.o.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Marszałek Województwa
Zarząd Województwa