Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dniu 3 listopada 2020r. sprawy ze skargi S. S.A. S.K.A. w P. na decyzję Naczelnika Kujawsko - Pomorskiego Urzędu Celno - Skarbowego w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2017 r. oddala skargę
Decyzją z [...] listopada 2019 r. Naczelnik Urzędu Celnego określił dla S. S.A. S.K.A. (Skarżąca, Strona) wysokość zwrotu podatku na rachunek bankowy podatnika za czerwiec i lipiec 2017 r. oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe za ww. miesiące na podstawie art. 112b ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.), dalej: "u.p.t.u." Organ pierwszej instancji stwierdził, że Spółka nie miała prawa do zastosowania stawki VAT 0% przy sprzedaży biokomponentów, udokumentowanej 18 fakturami VAT wystawionymi na rzecz S. T. S.A., sprzedaż ta podlegała opodatkowaniu według stawki VAT wynoszącej 23%, gdyż za transport towaru odpowiadał ostatni podmiot w łańcuchu, tj. U. T..
Pismem z [...] grudnia 2019 r. Spółka złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie ww. decyzji i umorzenie postępowania w związku z brakiem podstaw do zmiany sposobu opodatkowania przedmiotowych transakcji. Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie:
1) przepisów prawa materialnego mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 22 ust. 2 u.p.t.u. poprzez uznanie, że Spółka nie ma prawa do zastosowania stawki 0%, bowiem za transport, zdaniem organu, odpowiadał ostatni podmiot w łańcuchu, w konsekwencji czego sprzedaż biokomponentów przez Spółkę do S. T. S.A. jest sprzedażą krajową opodatkowaną według 23% stawki VAT;
2) przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy, tj. art. 191 w zw. z art. 121 § 1, art. 122, art. 180 § i art. 187 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.), dalej "O.p.", poprzez naruszenie zasad postępowania dowodowego i wadliwe ustalenie stanu faktycznego wynikłe z dowolnej i sprzecznej z doświadczeniem życiowym oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego i prowadzenia postępowania w celu wykazania, że Spółka nie ma prawa do skorzystania ze stawki 0% VAT.
Decyzją z [...] czerwca 2020 r. Naczelnik Urzędu Celnego utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu organ wskazał, że jak wynika z ustaleń, Spółka S. działalność gospodarczą prowadzi w wynajmowanych pomieszczeniach mieszkalnych znajdujących się w budynku wielorodzinnym w P., zaadoptowanych na potrzeby biura. Nie posiada żadnych środków trwałych, a jej kapitał zakładowy w 2017 r. wynosił [...] zł. Strona nie posiada też własnych zbiorników do magazynowania paliwa. W czerwcu 2017 r. zatrudniała 27 osób, a w lipcu 2017 r. - 26. W badanym okresie dokonywała sprzedaży oleju napędowego, benzyny, biopaliw, gazu propan butan. Posiadała koncesje na obrót paliwami ciekłymi (OPC) przy wykorzystaniu infrastruktury technicznej innych przedsiębiorców oraz na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą (OPZ) bez wykorzystania infrastruktury technicznej. Spółka S. sprzedawała biopaliwa (estry metylowe stanowiące samoistne paliwo B100) głównie do krajów unijnych w ramach wewnątrzwspólnotowych dostaw, a największym unijnym odbiorcą biopaliw w badanym okresie była firma S. T. S.A. z/s G. . Ustalono, że S. sp. z o.o. posiada udziały w ww. spółce poprzez firmę D. L. z/s na [...]. W maju 2017 r. spółka S. przejęła kontrolę nad S. T. S.A., której siedziba znajduje się w G., a dla celów podatku VAT została zarejestrowana we [...]. Organ ustalił również, że członek zarządu S. T. S.A. - P. S. - jest jednym z wiceprezesów Spółki S.. Pracownicy S. sp. z o.o. zatrudnieni w dziale biopaliw wraz z dyrektorem tego działu M. N., w ramach własnych działalności gospodarczych świadczyli również na rzecz S. T. S.A. usługi związane z obrotem biopaliwami, tj. realizacją zamówień, nadzorem nad wpływem należności, fakturowaniem, komunikacją mailową z odbiorcami, archiwizacją, kompletowaniem kontraktów oraz usługi doradcze w sprawach operacyjnych związanych z realizacją dostaw, w tym od S. sp. z o.o. Czynności te wykonywali głównie w P. w siedzibie Spółki S..