Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przyznania ulgi w spłacie należności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Pietrasik (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Tomasz Wójcik Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Chowańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przyznania ulgi w spłacie należności uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2019 r., nr [...]

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018r. Prezes KRUS stwierdził wygaśnięcie decyzji z dnia [...] sierpnia 2018r. o rozłożeniu spłaty zaległości na raty za okres 2015.2/06 - 2018.3/09, tj. w części dotyczącej nieopłaconej należności. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zawarty w dniu [...] sierpnia 2018r. układ ratalny obejmujący zadłużenie za ww. okres na kwotę [...]zł został zerwany z powodu niedotrzymania warunków decyzji, tj. braku wpłat rat w wyznaczonych kwotach i terminach.

W dniu [...] grudnia 2019r. Skarżący wystąpił o ponowne rozpatrzenie sprawy i przywrócenie zawartego w dniu [...] września 2018r. układu ratalnego. Wniosek ten umotywowany został trudną sytuacja finansową (niska dochodowość gospodarstwa spowodowana klęską suszy w 2018 r.) jak i złym stanem zdrowia matki (konieczność licznych wyjazdów do lekarzy i ponoszenie w związku z tym kosztów).

Decyzją z dnia [...] stycznia 2019r. Prezes KRUS utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W wyniku złożonej skargi do tut. Sądu, decyzją z dnia [...] marca 2019r. Prezes KRUS uchylił decyzję z dnia [...] stycznia 2019r. z uwagi na naruszenie art. 24 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2018r., poz. 2096 ze zm.), dalej k.p.a., tj. z uwagi na okoliczność, że przy wydaniu decyzji w I jak i w II instancji brały udział te same osoby.

Wobec powyższego, po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] marca 2019r. Prezes KRUS utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2018r.

W uzasadnieniu organ podał, że jak wynika z akt ubezpieczeniowych oraz z przeprowadzonego postępowania, Skarżący spełnia warunki do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy od [...].04.2015r. w związku z użytkowaniem na podstawie umowy dzierżawy gospodarstwa rolnego o powierzchni powyżej 1 ha przeliczeniowego, i z tego tytułu istnieje obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników w ustalonej wysokości i ustawowo określonych terminach. Organ wskazał, że jak wynika z analizy złożonych przez Skarżącego pism w KRUS PT R., trzykrotnie składał on podania o rozłożenie zaległości na raty i trzykrotnie układy te były zrywane w związku z brakiem wpłat w wyznaczonym terminie oraz wysokości. Ponadto organ zauważył, że na koncie Skarżącego od dnia ubezpieczenia tj. od [...].04.2015r. nie odnotowano żadnej wpłaty w poczet bieżących składek. Organ stwierdził, że od dnia rozpoczęcia podlegania ubezpieczeniu przez Skarżącego dokonane zostały tylko 3 wpłaty w poczet rat zawartych układów ratalnych. Zdaniem organu, dotychczasowe postępowanie Skarżącego nie rokuje na spłatę ustawowych zobowiązań wobec KRUS, w związku z czym [...].12.2018r. rozpoczęto postępowanie mające na celu zabezpieczenie zobowiązań Skarżącego wobec KRUS poprzez wdrożenie postępowania egzekucyjnego ([...].12.2018r. doręczono upomnienie nr [...]). Skutkiem czego było złożenie [...] grudnia 2018r. (dostarczone za pośrednictwem poczty [...].12.2018r.) podania o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia [...].08.2018r. o układ ratalny. W podaniu tym Skarżący zobowiązał się w terminie do 15 stycznia uregulować pozostałe zaległości. Organ wyjaśnił, że do dnia rozpatrzenia niniejszego pisma tj. [...].03.2019r. Skarżący nie dokonał żadnej wpłaty, która uregulowałaby zaległe raty oraz zadłużenia z poza układu ratalnego.

Strona 1/6