Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Starszy asystent sędziego Waldemar Dąbrowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2018r. sprawy ze skargi Ł. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. na rzecz Ł.T. kwotę 357 zł ( trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. prowadził wobec majątku Skarżącego postępowanie egzekucyjne na podstawie wystawionych przez siebie tytułów wykonawczych z dnia [...] października 2017 r. Tytuły te obejmowały odsetki za zwłokę w kwocie [...]zł od niezapłaconych w terminie zaliczek za czerwiec-wrzesień oraz listopad i grudzień 2016 r. na podatek dochodowy od osób fizycznych w wysokości 19% pobierany od dochodów, z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2016 r.
Wcześniej Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. na podstawie art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji skierował do Skarżącego upomnienie z dnia [...] sierpnia 2017 r. wzywając go do uregulowania odsetek za zwłokę od zaliczek w podatku dochodowym od osób fizycznych w pełnej wysokości.
W dniu [...] września 2016 r. wierzyciel wydał również na podstawie art. 62 § 4 Ordynacji podatkowej postanowienie wskazując sposób rozliczenia wpłaty Skarżącego [...] zł z dnia [...] kwietnia 2017 r. na poczet należności głównej z tytułu PIT-36L za 2016 r. i odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek za styczeń oraz marzec-czerwiec 2016 r. Postanowienie to, w związku z zażaleniem Skarżącego z dnia [...] września 2017 r., zostało utrzymane w mocy przez organ odwoławczy postanowieniem z [...] grudnia 2017 r.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. wskazał, że Skarżący nie odprowadzał w 2016 r. należnych zaliczek na podatek dochodowy i wykazał je dopiero w złożonym [...] kwietnia 2017 r. zeznaniu podatkowym PIT-36L. Podkreślił, że w myśl art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2032 ze zm.) podatnicy są obowiązani bez wezwania wpłacać w ciągu roku podatkowego zaliczki na podatek dochodowy według zasad określonych w ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 3f-3h.
Ze złożonego [...] kwietnia 2017 r. zeznania PIT-36L za 2016 r. wynikało, że zaliczki z prowadzonej działalności gospodarczej nie zostały przez Skarżącego uregulowane.
W toku prowadzonego postępowania egzekucyjnego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w B. zawiadomieniem z dnia [...] października 2017 r. zajął wierzytelności z rachunku bankowego w mBank S.A. Zawiadomienie to wraz z odpisem tytułu wykonawczego zostało Skarżącemu doręczone w dniu [...] listopada 2017 r., natomiast dłużnik zajętej wierzytelności zawiadomienie o zajęciu odebrał w dniu
[...] października 2017 r. Bank tego samego dnia w całości zrealizował dokonane zajęcie.
Skarżący w dniu [...] listopada 2017 r. złożył zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów wykonawczych z dnia [...] października 2017 r.
Zarzucał nieistnienie egzekwowanego obowiązku, niedopuszczalność egzekucji, brak doręczenia upomnienia oraz niespełnienie w tytułach wykonawczych wymogów określonych w art. 27 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.