Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Łent Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant sekretarz sądowy Marcin Frydrych po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 07 lipca 2009 r. sprawy ze skargi M. w S. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych oddala skargę
W dniu [...] M. S. A. złożyła wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych, stawiając pytanie "Czy Spółka ma prawo do zwolnienia części dochodu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych od momentu uzyskania zezwolenia, w ten sposób, że po osiągnięciu odpowiedniej wielkości wydatków i wielkości zatrudnienia będzie miała prawo do zwrotu podatku dochodowego za okres od uzyskania zezwolenia?".
We wniosku jako przepisy odnoszące się do opisanych w nim przyszłych zdarzeń wskazano art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), art. 12 ustawy z dnia 20 października 1994r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 274 ze zm.) i § 5 ust. 2a oraz § 9 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006r. w sprawie pomorskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 228, poz. 1667 ze zm.).
Spółka wskazała, że prowadzi duży zakład produkcyjny, w związku z realizacją nowej inwestycji poprzedzonej uzyskaniem zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na obszarze Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Datą wydania zezwolenia jest dzień 20 grudnia 2007r. Działalność Spółki w Strefie odbywa się na zasadzie "brownfield", to jest objęcia istniejącego zakładu obszarem Strefy. Spółka dokonała również zakupu dodatkowego gruntu objętego obszarem Strefy w celu realizacji nowej inwestycji. Zezwolenie zostało wydane pod warunkiem, że od dnia objęcia Zakładu Strefą do dnia 31 grudnia 2010r. osiągnięte zostaną odpowiednie wartości, co do osób zatrudnionych jak również wydatków inwestycyjnych. Zgodnie z § 9 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006 r. w sprawie pomorskiej specjalnej strefy ekonomicznej, dniem uzyskania zezwolenia jest ostatni dzień miesiąca, w którym wydano zezwolenie, wobec czego datą graniczą dla Spółki jest dzień 1 stycznia 2008r.
Spółka we wniosku zaprezentowała stanowisko, iż od momentu objęcia zakładu Strefą do momentu uzyskania odpowiednich wielkości wydatków inwestycyjnych i wielkości zatrudnienia (określonych w zezwoleniu) będzie uiszczać podatek, tak jakby nie była objęta Strefą, natomiast po osiągnięciu ww. wielkości będzie miała prawo do zwrotu nadpłaconego w ten sposób podatku, tj. podatku zapłaconego od działalności objętej zwolnieniem w związku z działaniem w Strefie za okres od momentu uzyskania zwolnienia do momentu zapłaty ostatniej nienależnej raty podatku. Tak więc w przypadku osiągnięcia odpowiednich wielkości zatrudnienia i wydatków inwestycyjnych w połowie 2009r., Spółka będzie miała prawo dokonania korekty deklaracji CIT-2 za 2008r. i odzyskania podatku w części dotyczącej dochodów z działalności zwolnionej. W tym przypadku nie będzie jednak miała prawa do zwrotu zaliczek na podatek dochodowy zapłaconych w 2009r. do momentu złożenia deklaracji za rok 2009.