Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant Asystent Sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 marca 2009r. sprawy ze skargi K. i W. Spółka z o.o. w I. na interpretację Wójta Gminy I. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od nieruchomości. oddala skargę
Wnioskiem z 18 lipca 2008r. K. Spółka Jawna (obecnie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) wystąpiła do Wójta Gminy I.
o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej ustalenia podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości elektrowni wiatrowych.
Wnioskująca wskazała, ze posiada dwie elektrownie wiatrowe zlokalizowane w miejscowości S. Zdaniem wnioskodawcy takie urządzenia techniczne będące elementami elektrowni wiatrowej, jak połączenia energetyczne, gondole z umieszczonymi w nich urządzeniami oraz skrzydła nie są budowlami w rozumieniu ustawy prawo budowlane, a w konsekwencji nie stanowią przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
Wójt Gminy I. w interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...] uznał za nieprawidłowe stanowisko wnioskodawcy. Jednocześnie uznał elektrownię wiatrową za budowlę, jako całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, co powoduje, iż stanowi ona przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: ustawa o podatkach), opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 1 a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach, budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Na podstawie art. 3 pkt 1 lit. b Prawa budowlanego przez obiekt budowlany należy rozumieć budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami.
Organ wskazał również, że zgodnie z art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane za budowlę należy uznać każdy obiekt budowlany nie będący budynkiem lub obiektem małej architektury, taki jak: lotniska, drogi, linie kolejowe, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolnostojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.