Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) Protokolant: Referent- stażysta Katarzyna Gołda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2017 r. sprawy ze skargi R. W. F. Sp. z o. o. w W. na interpretację indywidualną W. G. R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. oddala skargę
R. W. F. S.. z o.o. we wniosku z dnia [...] października 2016 r. (data wpływu) zwróciła się do Wójta Gminy w trybie art. 14b i art. 14j Ordynacji podatkowej o udzielenie pisemnej interpretacji co do opodatkowania podatkiem od nieruchomości od [...] stycznia 2017 r. elektrowni wiatrowych. W w/w wniosku skarżąca zadała pytanie, czy od [...] stycznia 2017 r. opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nadal podlega wyłącznie wieża składająca się z sekcji stalowych z wmontowaną drabiną z pionowym systemem asekuracji oraz fundamenty, w których umiejscowione są przepusty kablowe i uziemienie? W opisie zdarzenia przyszłego przedstawiła opis obiektów i urządzeń, składających się na elektrownie wiatrowe, a przedstawiając swoje stanowisko uzupełniła część opisową odnoszącą się do "zdarzenia przyszłego".
P. z dnia [...] października 2016 r. Wójt Gminy wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez złożenie do akt sprawy dokumentów dotyczących każdej z posiadanych przez Wnioskodawcę na terenie Gminy R. "elektrowni wiatrowych" - w zakresie dotyczącym mocy zainstalowanej elektrycznej oraz wskazania, iż poszczególne "elektrownie wiatrowe" nie przekraczają/przekraczają moc mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2015 r., poz. 478; ze zm.), albowiem jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy.
W ustosunkowaniu się do wezwania organu podatkowego Wnioskodawca pismem z dnia [...] listopada 2016 r. złożył wyjaśnienie, że każda z 12 elektrowni wiatrowych posiada po 1,5 MW mocy zainstalowanej i każda z nich przekracza moc mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy o odnawialnych źródłach energii.
Wnioskodawca we wniosku podniósł, że pomimo wejścia w życie ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 961), opodatkowaniu nadal podlega wyłącznie wieża wraz z fundamentem, a zatem przepisy tej ustawy nie wpływają na zakres opodatkowania elektrowni wiatrowych od 1 stycznia 2017 r., ponieważ wyznacznikiem opodatkowania podatkiem od nieruchomości w omawianej kwestii w dalszym ciągu pozostają wyłącznie przepisy Prawa budowlanego. Dlatego - zdaniem Wnioskodawcy, w dalszym ciągu za aktualne uznać należy orzecznictwo wydane na tle poprzedniego stanu prawnego, w którym dla urządzeń wchodzących w skład elektrowni wiatrowych nie miało znaczenia wyliczenie urządzeń technicznych w katalogu zawartym w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego.
W uzasadnieniu Wnioskodawca nawiązał do ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, w tym do wprowadzonych tym aktem normatywnym zmian w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016, poz. 290 ze zm.), polegających na wykreśleniu elektrowni wiatrowych z przykładowego katalogu urządzeń technicznych, których części budowlane stanowią budowle w rozumieniu Prawa budowlanego, a także na uwzględnieniu elektrowni wiatrowych w załączniku do Prawa budowlanego, jako nową kategorię obiektu budowlanego. Uwagi powyższe doprowadziły Wnioskodawcę do stwierdzenia, iż zmiany wprowadzone ustawą o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych nie modyfikują zasad opodatkowania podatkiem od nieruchomości elektrowni wiatrowych od 1 stycznia 2017 r.