Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Urszula Wiśniewska sędzia WSA Tomasz Wójcik Protokolant: starszy sekretarz sądowy Natalia Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A.M. - B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki w podatku akcyzowym za grudzień 2012r. oddala skargę
Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w T. orzekł o solidarnej odpowiedzialności A. M.-B. za zaległości podatkowe "A. " (po zmianie nazwa "J. ") Sp. z o.o. z siedzibą w S., w podatku akcyzowym za grudzień 2012 r. w wysokości [...] zł, a także należnych odsetek za zwłokę w kwocie [...]zł oraz kosztów postępowania egzekucyjnego w kwocie [...]zł.
Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem strona złożyła odwołanie, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Zaskarżonej decyzji skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów: art. 116 § 1 pkt 1 lit. b, art. 120, 121 § 1, 122, 124 w zw. z art. 187 § 1, 180 § 1, 188 w zw. z art. 187 § 1, 191 w zw. z art. 210 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 800 ze zm.), dalej O.p. oraz art. 10, 11 ust. 1 i 2, 21 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003r. Prawo upadłościowe i naprawcze.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2018r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu po przywołaniu treści przepisów art. 116 § 1 i 2 O.p. regulujących odpowiedzialność osób trzecich za zaległości podatkowe spółki wskazał, że w dniu [...] stycznia 2013 r., na który przypadał termin płatności zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za grudzień 2012 r., określonego w decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2016 r., funkcję prezesa zarządu "A." Sp. z o.o. pełniła skarżąca. Poza prezesem, nikt nie wchodził w tym okresie w skład zarządu spółki. Tym samym pierwsza z przesłanek pozytywnych, która zobowiązuje organ podatkowy do wykazania, że podatnik pełnił obowiązki członka zarządu w czasie, kiedy upływał termin płatności zobowiązania podatkowego, zgodnie z przedstawionym materiałem dowodowym, zdaniem organu odwoławczego, została spełniona.
Odnosząc się do przesłanki wykazania, że egzekucja z majątku spółki okazała się w całości lub w części bezskuteczna organ wskazał na zgromadzone dowody, obrazujące przebieg postępowania egzekucyjnego oraz podejmowane w trakcie jego trwania czynności. Ustalono, że "J." Sp. z o.o. nie posiadała składników majątkowych, mogących być przedmiotem egzekucji. Nie prowadziła działalności (deklaracje zerowe), nie posiadała środków pieniężnych na rachunkach bankowych i obrotów od lutego 2015r. Wobec powyższego Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w S. uznał, że w prowadzonym postępowaniu dotyczącym należności pieniężnej nie uzyska kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne, co ostatecznie skutkowało jego umorzeniem postanowieniem z dnia [...] grudnia 2017r.
Organ odwoławczy stwierdził zatem, że spełnione zostały tzw. "pozytywne" przesłanki orzeczenia o odpowiedzialności skarżącej za przedmiotowe zaległości podatkowe.
Odnośnie przesłanek "negatywnych" organ wskazał, że okolicznością determinującą odstąpienie od orzeczenia o odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki byłoby wskazanie mienia, które umożliwiłoby zaspokojenie istniejących zaległości podatkowych. W ocenie organu odwoławczego strona nie przedłożyła żadnego dowodu potwierdzającego posiadanie przez Spółkę "J." (poprzednio "A.") majątku, z którego można byłoby faktycznie zaspokoić roszczenia z tytułu zaległości podatkowych w podatku akcyzowym za grudzień 2012r., a ustalenie to potwierdza ww. postanowienie Naczelnika Z. Urzędu Skarbowego w S. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec majątku Spółki.