Skarga Jadwigi i Jana małżonków Ł. na decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości i na podstawie art. 207 par. 1 i 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Miasta P. , a także
Tezy

Ponieważ zawarcie umowy sprzedaży nieruchomości w sytuacji określonej w art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. 1974 nr 10 poz. 64 ze zm./ nie mieści się w pojęciu wywłaszczania, art. 34 tej ustawy, jako przepis szczególny, nie może stanowić podstawy prawnej do zwrotu nieruchomości nabytej w tym trybie.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny uznał ze względów formalnych zasadność skargi Jadwigi i Jana małżonków Ł. na decyzję Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 31 marca 1982 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości i na podstawie art. 207 par. 1 i 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Miasta P. z dnia 31 grudnia 1981 r., a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Prezydenta Miasta St. Warszawy kwotę złotych sześćset tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.

Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia 31 marca 1982 r. GKM-IV-8221/634/35/82/TK wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Miasta P. z dnia 31 grudnia 1981 r. nr GT.8221-22r/81 o odmowie zwrotu na rzecz Jadwigi i Jana małżonków Ł., jako byłych właścicieli, nieruchomości położonej w P. przy ul. Z. nr 1, nabytej na własność Państwa aktem notarialnym nr 2653/79 z dnia 24 kwietnia 1979 r. Jako podstawę prawną decyzji organu odwoławczego powołano art. 34 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. 1974 nr 10 poz. 64 ze zm./ oraz art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa W uzasadnieniu tej decyzji podano, że nieruchomość położoną przy ul. Ż. nr 1, w P., o powierzchni 1323 m2, nabył w 1979 r. od małżonków Ł. Skarb Państwa, z przeznaczeniem pod budowę przedszkola w osiedlu mieszkalnym, realizowanym przez Robotniczą Spółdzielni Mieszkaniową. Według ustaleń dokonanych w toku rozpatrywania wniosku małżonków Ł. o zwrot tej nieruchomości z uwagi na to, że nie została ona użyta na podany cel, stwierdzono, że budowa przedszkola na omawianej nieruchomości jest objęta planem inwestycyjnym 1982 r., a zatem brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku byłych właścicieli. Jednocześnie w nawiązaniu do wniosku zawartego w odwołaniu małżonków Ł. o uzyskanie działki o powierzchni 600 m2 podano, że przydział działki zamiennej jest jedną z form odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości. Małżonkowie Ł. otrzymali odszkodowanie za swą nieruchomość w formie pieniężnej, a zatem o przydział działki budowlanej mogą ubiegać się na zasadach ogólnych, wynikających z przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1969 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach /Dz.U. 1969 nr 22 poz. 159 ze zm./.

Decyzję organu odwoławczego zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego pełnomocnik Jadwigi i Jana Ł., wnosząc o jej uchylenie z argumentacją, że właściwy organ administracji jest obowiązany w trybie art. 34 ustawy wywłaszczeniowej, tytułem zwrotu części wywłaszczeniowej nieruchomości o pow. 1323 m2, przywrócić Janowi i Jadwidze małżonkom Ł. własność działki budowlanej o pow. 600 m2 lub spowodować przydzielenie im na własność działki zamiennej o pow. 600 m2 przy odpowiednim rozliczeniu.

W odpowiedzi na skargę, udzielonej z upoważnienia Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy, stwierdzono, że skoro nieruchomość położona przy ul. Ż. nr 1 w P. została nabyta - zgodnie z art. 6 ustawy wywłaszczeniowej - na podstawie przepisów kodeksu cywilnego, to organ wywłaszczeniowy nie był właściwy do rozpatrywania wniosku o zwrot tej nieruchomości. Przepis art. 34 ustawy wywłaszczeniowej bowiem nie ma zastosowania do zwrotu nieruchomości nabytych na podstawie przepisów kodeksu cywilnego. Podano, że w tej sytuacji organ odwoławczy podjął próbę uchylenia decyzji wydanych w tej sprawie, jednak z uwagi na żądanie przydzielenia skarżącym działki budowlanej, do uchylenia tych decyzji nie doszło.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)