Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym Przewodniczący Sędzia Izabella Kulig-Maciszewska NSA Sędziowie NSA NSA Cezary Pryca spr., Leszek Włoskiewicz Protokolant Edyta Łukasiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2002r. sprawy ze skargi Z. C., G. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] roku numer [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję [...] roku numer [...] Starosty Powiatu [...] o odmowie zwrotu G. W. i Z. C. nieruchomości położonej w [...] przy ulicy [...] o powierzchni 658 metrów kwadratowych, a wchodzącej w skład działki gruntu oznaczonej obecnie numerem 68/8.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ administracji publicznej podniósł, że decyzją z dnia 5 sierpnia 1975 roku numer [...] Naczelnik [...] , działając w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 1958 roku o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości ( dz. U. 10/74, poz.64 ze zmianami), orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa części nieruchomości o powierzchni 807 metrów kwadratowych z ogólnej powierzchni 1334 metrów kwadratowych położonej w [...] przy ulicy [...] i stanowiącej przedmiot współwłasności A. i F. małżonków C. oraz o ustaleniu i przyznaniu dotychczasowym współwłaścicielom odszkodowania za wywłaszczoną część nieruchomości. Ponadto organ administracji publicznej wskazał, że zgodnie z treścią decyzji z dnia [...] 1974 roku numer 35/74 o lokalizacji szczegółowej, nieruchomość objęta treścią decyzji wywłaszczeniowej jest niezbędna do zrealizowania inwestycji w postaci osiedla mieszkaniowego o nazwie "[...]".
Decyzją z dnia [...] 1984 roku numer [...] Urząd [...] zmienił, za zgodą stron, decyzję z dnia [...] 1975 roku numer [...] Naczelnika [...] w ten sposób, że określił powierzchnię wywłaszczonej nieruchomości na 658 metrów kwadratowych zamiast 807 metrów kwadratowych oraz zobowiązał G. W. i Z. C. do zwrotu kwot po 1117,50 złotych, jako nadpłaconego odszkodowania za wywłaszczoną część nieruchomości.
Na wniosek G. W. i R. G., w dniu 17 stycznia 1983 roku zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...] przy ulicy [...]. Decyzją z dnia [...] 1983 roku numer [...] Naczelnik [...] odmówił zwrotu na rzecz G. W. i Z. C. wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...] przy ulicy [...].
Decyzją z dnia [...] 1983 roku numer [...] Prezydent miasta [...] uchylił w całości decyzję z dnia [...] 1983 roku Naczelnika [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
W dniu 14 lutego 1996 roku G. W. i Z. C. wystąpili z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej części nieruchomości o powierzchni 658 metrów kwadratowych, położonej w [...] przy ulicy [...].
Decyzją z dnia [...] roku numer [...] Starosta Powiatu [...] odmówił zwrotu na rzecz G. W. i Z. C., nieruchomości o powierzchni 658 metrów kwadratowych, wchodzącej obecnie w skład działki gruntu oznaczonej numerem 68/8 i położonej w [...] przy ulicy [...].
Po rozpatrzeniu odwołania G. W. i Z. C. decyzją z dnia [...] roku numer [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] roku numer [...] Starosty Powiatu [...]. Organ odwoławczy podniósł, że w latach siedemdziesiątych zgodnie z planem realizacyjnym zostało wybudowane osiedle mieszkaniowe "[...]" i wskazał, że osiedle mieszkaniowe obejmuje także wszelkie obiekty towarzyszące, w tym także szkoły, przedszkola, ośrodki zdrowia itp. Jeżeli więc w okresie późniejszym i przed zakończeniem postępowania administracyjnego o zwrot nieruchomości, na działce gruntu objętej treścią decyzji wywłaszczeniowej z 5 sierpnia 1975 roku i stanowiącej współwłasność A. i F. małżonków C., została wybudowana szkoła to tym samym został zrealizowany cel na który ta nieruchomość została wywłaszczona.