Nieodwracalność skutków prawnych zachodzi wówczas gdy organ na podstawie przepisów Kpa oraz przepisów prawa materialnego, nie jest władny do weryfikacji aktów wydawanych w następstwie decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wiesława S. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 25 lipca 2002 r. (...) w przedmiocie unieważnienia uchwały Państwowej Komisji Egzaminacyjnej przy Zespole Szkół Mechanicznych w Ł. zatwierdzającej złożenie egzaminu eksternistycznego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję (...) Kuratora Oświaty z 31 grudnia 2001 r. (...).
Minister Edukacji Narodowej i Sportu decyzją z dnia 25 lipca 2002 r., (...) na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa utrzymał w mocy decyzję (...) Kuratora Oświaty z dnia 31 grudnia 2001 r. (...) w przedmiocie unieważnienia uchwały Państwowej Komisji Egzaminacyjnej z dnia 1 kwietnia 2001 r. powołanej do przeprowadzenia egzaminów eksternistycznych przy Zespole Szkół Mechanicznych w Ł. zatwierdzającej złożenie egzaminu eksternistycznego przez Wiesława S. z programu nauczania technikum dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej w zawodzie technik mechanik o specjalizacji maszyny i urządzenia ogólnego przeznaczenia.
W uzasadnianiu decyzji organ wskazał, że zgodnie z par. 20 ust. 3 rozporządzenia z dnia 1 października 1992 r. Ministra Edukacji Narodowej w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania egzaminów eksternistycznych oraz zasad odpłatności za ich przeprowadzanie /Dz.U. nr 80 poz. 410/ przewodniczącego państwowej komisji egzaminacyjnej powołuje i odwołuje kurator oświaty. W dniu 21 marca 1994 r. Kurator Oświaty w B. Powołał Państwową Komisję Egzaminacyjną do przeprowadzania egzaminów eksternistycznych z zakresu szkół dla dorosłych w tym i jej przewodniczącego. W przedmiotowej sprawie wobec choroby dotychczasowego przewodniczącego, funkcję przewodniczącego powierzono niezgodnie z przepisami obowiązującego rozporządzenia z dnia 1 października 1992 r., lecz z powołaniem się na regulamin przeprowadzania egzaminów eksternistycznych w Zespole Szkół Mechanicznych im. Stefana Czarnieckiego w Ł.
W zaistniałej sytuacji uchwała Państwowej Komisji Egzaminacyjnej nie została podpisana przez osobę, która byłaby prawnie umocowana do pełnienia funkcji przewodniczącego, co wywołuje takie skutki, jak brak w decyzji administracyjnej podpisu osoby upoważnionej do jej wydania.
Kwestia prawnie umocowanego przewodniczącego jest istotna, bowiem w świetle par. 22 cytowanego rozporządzenia, przy podejmowaniu uchwał zespołu dotyczących oceny osoby egzaminowanej, głos przewodniczącego ma decydujące znaczenie. Przedmiotowa uchwała narusza także par. 21 ust. 1 i 2 powyżej cytowanego rozporządzenia. Podjęta bowiem została przez zespoły egzaminacyjne powołane przez osobę do tego nieuprawnioną. Niezgodny z przepisami rozporządzenia był także skład zespołu. Zgodnie z cytowanym przepisem w skład zespołu wchodzą: przewodniczący - egzaminator, którym powinien być nauczyciel danego przedmiotu oraz jeden lub dwóch członków spośród nauczycieli tych samych lub pokrewnych przedmiotów, tymczasem w przypadku wielu zespołów egzaminacyjnych, w każdym z nich, znajdowała się tylko jedna spośród trzech osób egzaminujących będąca nauczycielem danego przedmiotu, a dwie pozostałe nie były nawet nauczycielami przedmiotów pokrewnych.
Wskazano, że Wiesław S. przystąpił do egzaminu z przygotowania zawodowego pomimo braku udokumentowania odbycia praktyk zawodowych i zajęć praktycznych. Jest to niezgodne z par. 15 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w świetle, którego osoba, która składa egzamin z przygotowania zawodowego powinna najpierw otrzymać pozytywne oceny ze wszystkich przedmiotów objętych planem nauczania średniej szkoły zawodowej, kształcącej w zawodach nierobotniczych. Obejmuje to również praktyki zawodowe i zajęcia praktyczne, które są zajęciami obowiązkowymi, zgodnie z ramowym planem nauczania dla średniej szkoły zawodowej na podbudowie szkoły podstawowej, stanowiącej załącznik Nr 49 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 15 lutego 1999 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych /Dz.U. nr 14 poz. 128 ze zm./,