Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie opinii w sprawie zamiaru przekształcenia szkoły
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Edukacji Narodowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 627/18 w sprawie ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie zamiaru przekształcenia szkoły oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Uzasadnienie strona 1/9

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 627/18, po rozpoznaniu skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie zamiaru przekształcenia szkoły, w pkt.: 1. uchylił zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z [...] listopada 2017 r., 2. zasądził od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz Gminy [...] 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

[...] lutego 2017 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru przekształcenia z dniem [...] sierpnia 2017 r. Szkoły Podstawowej z oddziałem przedszkolnym im. [...] w szkołę podstawową obejmującą strukturą organizacyjną klasy l-IV. W uchwale wskazano, że uczniom klas V-VIII Szkoły Podstawowej w [...] zapewni się możliwość realizacji obowiązku szkolnego w Szkole Podstawowej w [...]. Uzasadnieniem dla zamiaru przekształcenia jest niemożność utworzenia ośmioletniej szkoły podstawowej o pełnej organizacji obejmującej klasy l-VIII w budynku Szkoły Podstawowej w [...] i konieczność polepszenia warunków lokalowych uczniów klas I - III oraz dzieci w wieku przedszkolnym (uruchomienie dodatkowego oddziału przedszkolnego, zorganizowanie sali zabaw dla najmłodszych, świetlicy i kuchni).

Pismem z [...] lutego 2017 r., znak: [...] Wójt Gminy [...] wystąpił do [...] Kuratora Oświaty o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie. W uzasadnieniu podniósł, że Szkoła Podstawowa w [...] nie dysponuje odpowiednią liczbą pomieszczeń na zorganizowanie w niej klas l-VIII i oddziału przedszkolnego. Brak jest też możliwości dostosowania innych pomieszczeń w szkole do celów dydaktycznych spełniających wymagania budowlane i sanitarne. W szkole brakuje dodatkowych sal przedmiotowych dla uczniów klas starszych, sali zabaw dla dzieci z oddziałów przedszkolnych i odpowiedniej świetlicy. Planowana reorganizacja zagwarantuje uniknięcie dwuzmianowości w szkole. Jednocześnie stwierdził, że warunki nauczania w Szkole Podstawowej w [...] są bardzo dobre.

[...] Kurator Oświaty postanowieniem z [...] lutego 2017 r., nr [...] negatywnie zaopiniował zamiar przekształcenia Szkoły Podstawowej w [...] z oddziałem przedszkolnym, argumentując, że szkoła ta ma odpowiednie warunki do przekształcenia jej w ośmioletnią szkołę podstawową.

Na powyższe postanowienie Wójt Gminy [...], pismem z [...] marca 2017 r., wniósł zażalenie do Ministra Edukacji Narodowej.

Minister Edukacji Narodowej postanowieniem z [...] września 2017 r., znak: [...], uchylił ww. postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia [...] Kuratorowi Oświaty.

[...] Kurator Oświaty, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, [...] listopada 2017 r. wydał postanowienie nr [...] negatywnie opiniujące zamiar przekształcenia przez Gminę [...] Szkoły Podstawowej z oddziałem przedszkolnym im. [...].

Kurator uznał, że liczba dzieci uczęszczających do poszczególnych klas ww. szkoły nie wskazuje na konieczność utworzenia podwójnych oddziałów w każdej klasie. W ocenie organu Szkoła Podstawowa w [...] posiada bardzo dobre warunki lokalowe, a przy właściwej organizacji pracy szkoły jest możliwe funkcjonowanie jej jako szkoły o pełnej strukturze organizacyjnej z jednym oddziałem przedszkolnym bez konieczności wprowadzenia zmianowości. Organ wskazał, że pomieszczenie w budynku szkolnym, które aktualnie jest wykorzystywane na cele Gminnej Biblioteki, mogłoby być dostosowane i wykorzystane na oddział przedszkolny z własną szatnią, toaletą i oddzielnym wyjściem na boisko szkolne. Sala nr 6, która pełni funkcję świetlicy szkolnej, mogłaby również pełnić funkcję sali lekcyjnej w godzinach: 8:05 - 14:00.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu