Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1336/10 w sprawie ze skargi P.Ł. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1336/10 oddalił skargę P.Ł. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 czerwca 2010 r. nr [...]w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Starosta Powiatu Garwolińskiego decyzją z dnia 28 kwietnia 2009 r. nr [...], z tym samym dniem zarejestrował P.Ł. jako osobę bezrobotną i jednocześnie odmówił mu przyznania prawa do zasiłku.

Następnie Starosta Powiatu Garwolińskiego decyzją z dnia 18 lipca 2009 r. nr [...], z tym samym dniem pozbawił skarżącego statusu osoby bezrobotnej i w uzasadnieniu podał, że podjął on pozarolniczą działalność gospodarczą w związku z otrzymaniem dotacji z Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej.

Z kolei Oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Siedlcach pismem z dnia 24 lipca 2008 r. poinformował, że skarżący P.Ł. pobiera po ustaniu zatrudnienia zasiłek chorobowy za okres od 6 maja 2009 r. do 5 sierpnia 2009 r.

Po wznowieniu postępowania w dniu 17 sierpnia 2009 r., Starosta Powiatu Garwolińskiego decyzją z dnia 18 sierpnia 2009 r. nr [...], działając na podstawie art. 104, 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., uchylił decyzję Starosty Powiatu Garwolińskiego z dnia 18 lipca 2009 r. nr [...]i jednocześnie orzekł o pozbawieniu skarżącego statusu osoby bezrobotnej z dniem 6 maja 2009 r. W uzasadnieniu natomiast powołał się na treść art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. z 2008 r. Dz. U. Nr 69, poz. 415 ze zm.).

W odwołaniu z dnia 4 września 2009 r. do Wojewody Mazowieckiego skarżący podniósł, że pierwszą część zasiłku otrzymał w dniu 30 lipca 2009 r., a więc w czasie gdy był bezrobotnym nie pobierał tego świadczenia i spełniał przesłanki do posiadania statusu osoby bezrobotnej.

Z kolei Oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Siedlcach pismem z dnia 8 września 2009 r. powiadomił organ, że wypłata zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia przez skarżącego nastąpiła za podany już wyżej okres w dniu 30 lipca 2009 r.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia 8 października 2009 r. nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję i w uzasadnieniu podał, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, bezrobotnym jest osoba niezatrudniona i niewykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie, która nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności, nie pobiera nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego. Tymczasem skarżącemu przyznano od dnia 6 maja 2009 r. zasiłek chorobowy, zaś z pisma korygującego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że jego wypłata za okres od 6 maja 2009 r. do 26 lipca 2009 r. została dokonana w dniu 30 lipca 2009 r. Pomimo, iż świadczenie wypłacono jednorazowo już po utracie przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej, to obejmowało ono okres, w którym status taki strona w dalszym ciągu posiadała. Stąd też organ uznał, że spełniona została przesłanka zezwalająca na uchylenie decyzji ostatecznej i orzeczenie o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem 6 maja 2009 r. Podkreślono jednocześnie, że skarżący został poinformowany o wynikającym z art. 74 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, obowiązku zawiadomienia w ciągu 7 dni powiatowego urzędu pracy o podjęciu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub pozarolniczej działalności oraz zaistnienia innych okoliczności powodujących utratę statusu bezrobotnego albo utratę prawa do zasiłku.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda