Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz del. WSA Stanisław Marek Pietras Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 22 września 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 886/08 w sprawie ze skargi K. A. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego za okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. A. na rzecz Ministra Obrony Narodowej kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 października 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 886/08 oddalił skargę K. A. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego za okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujące okoliczności faktyczne i ocenę prawną:
Dowódca Pomorskiego Okręgu Wojskowego w Bydgoszczy decyzją z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] zwolnił K. A. z zawodowej służby wojskowej. W następstwie zwolnienia, na wniosek skarżącego, Wojskowe Biuro Emerytalne w Olsztynie w dniu [...] stycznia 2003 r. wypłaciło mu świadczenie pieniężne za okres jednego roku po zwolnieniu ze służby wojskowej w wysokości [...] zł.
Dowódca Wojsk Lądowych, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego, decyzją nr [...] z dnia [...] września 2006 r. stwierdził nieważność decyzji z dnia [...] listopada 2002 r. o zwolnieniu ze służby. W związku z powyższym Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Olsztynie decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. orzekł o obowiązku zwrotu uposażenia wraz z odsetkami i wezwał do zwrotu świadczenia emerytalnego, czego skarżący nie wykonał. W konsekwencji Wojskowe Biuro Emerytalne wniosło przeciwko K. A. pozew o zapłatę części uposażenia wypłaconego w związku z decyzją o wypowiedzeniu stosunku służbowego. Sąd Rejonowy w Olsztynie wyrokiem z dnia [...] sierpnia 2007 r. sygn. akt [...] oddalił pozew wskazując, że zwrotu otrzymanego świadczenia nie przewidywała obowiązująca w dniu jego wypłaty ustawa z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy, jak również nie przewiduje aktualnie obowiązująca ustawa z 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.). Żądanie zwrotu uposażenia Sąd uznał zatem za niezasadne. Powyższe stanowisko podzielił Sąd Okręgowy w Olsztynie, który wyrokiem z dnia [...] listopada 2007 r. sygn. akt [...] oddalił apelację od wyroku Sądu Rejonowego w Olsztynie.
Rozkazem personalnym z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego zwolnił K. A. z zawodowej służby wojskowej. W związku z powyższym Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Olsztynie decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 95 pkt 1 i art. 96 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, przyznał K. A. świadczenie pieniężne przysługujące przez okres roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, czyli za okres od 1 lutego 2008 r. do 31 stycznia 2009 r., w wysokości [...] zł. Przy ustalaniu wysokości świadczenia uwzględnione zostało wypłacone już wcześniej dwunastomiesięczne uposażenie za okres od 1 lutego 2003 r. do 31 stycznia 2004 r. w wysokości [...] zł. Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego wyjaśnił, że świadczenie to przysługuje żołnierzowi jednorazowo i tylko w przypadku zwolnienia ze służby pełnionej nieprzerwanie przez 15 lat, wobec czego konieczne jest uwzględnienie wcześniej wypłaconej kwoty z tego samego tytułu.