Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz Sędziowie sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch sędzia del. NSA Wiesław Morys (spr.) Protokolant Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 1012/09 w sprawie ze skarg M.G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] września 2009 r. nr [...], [...],[...],[...] w przedmiocie odmowy prawa do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami i zwrot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami oddala skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 1012/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skarg M.G., uchylił decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] września 2009 r. o numerach od [...] do [...] oraz poprzedzające je decyzje Marszałka Województwa Łódzkiego z dnia [...] lipca 2009 r., wydane w przedmiocie świadczeń rodzinnych. Sąd stwierdził też, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się przedmiotowego wyroku.
W uzasadnieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny powołał się na następujące okoliczności faktyczne i prawne:
W dniu [...] września 2009 r., Samorządowe Kolegium w Łodzi, działając na skutek odwołań M.G.:
1) decyzją nr [...] utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] orzekającą o braku prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci P.G. i P.G. na okres od 8 maja 2006 r. do dnia 31 sierpnia 2006 r. oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 2347,35 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi,
2) decyzją nr [...] utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] orzekającą o braku prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci P.G. i P.G. na okres od 1 września 2006 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 2609,60 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi,
3) decyzją nr [...] utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] orzekającą o braku prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci P.G. i P.G. na okres od dnia 1 marca 2007 r. do dnia 31 sierpnia 2007 r. oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 3715,45 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi,
4) decyzją nr [...] utrzymało w mocy decyzję Marszałka nr [...] orzekającą o braku prawa do świadczeń rodzinnych na dzieci P.G. i P.G. na okres od dnia 1 września 2007 r. do dnia 31 sierpnia 2008 r. oraz dodatku do tego zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego oraz o uznaniu, że te świadczenia zostały pobrane nienależnie. Marszałek nakazał także zwrot kwoty 3641,06 zł z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z odsetkami ustawowymi.