Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) sędzia del. WSA Marcin Kamiński Protokolant sekretarz sądowy Olga Grzelak po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 1415/15 w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P.S. na rzecz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 20 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 1415/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Minister Skarbu Państwa, po rozpatrzeniu odwołania P. S. od decyzji Wojewody Łódzkiego z dnia [...] kwietnia 2015 r. odmawiającej potwierdzenia P. S. prawa do części rekompensaty przypadającej A. S., ze spadku po Z. S. z tytułu pozostawienia nieruchomości przez J. K. i Z. S. w T. przy ul. B., woj. T., poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, postanowił uchylić zaskarżoną decyzję w całości i umorzyć postępowanie w sprawie.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2004 r. Prezydent Miasta Łodzi przekazał Wojewodzie Łódzkiemu wniosek K. K. z dnia [...] stycznia 1957 r. dotyczący przyznania ekwiwalentu za nieruchomość pozostawioną w T. przy ul. B., poza obecnymi granicami RP.
Postanowieniem z dnia [...] października 2007 r. Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy przekazał Wojewodzie Łódzkiemu wniosek Z. S., działającej w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J. K., z dnia [...] grudnia 1978 r. dotyczący przyznania ekwiwalentu za nieruchomość pozostawioną przez K. K. w T. przy ul. B. poza obecnymi granicami RP.
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2008 r. P. S. wystąpił do Wojewody Łódzkiego o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty za mienie pozostawione przez K. K. w T. przy ul. B. poza obecnymi granicami RP. Do wniosku załączył m.in. oświadczenia z podpisem notarialnie poświadczonym J. K. oraz S. K. z dnia [...] grudnia 1980 r. o wskazaniu Z. S. jako uprawnionej do rekompensaty za mienie pozostawione w T. przy ul. B. poza obecnymi granicami RP oraz oświadczenie A. S. z dnia [...] września 2008 r. o wskazaniu P. S. jako osoby uprawnionej do rekompensaty z tytułu pozostawienia ww. majątku.
Z uwierzytelnionej kopii odpisu postanowienia Sądu Rejonowego w L. z dnia [...] grudnia 1980 r. (sygn. akt [...]) wynika, iż spadek po K. K. zmarłym w dniu [...] marca 1977 r. na podstawie ustawy nabyła żona M. K. oraz dzieci: J. K., S. K. i Z. S., po 1/4 części każde z nich. Z powyższego postanowienia wynika również, że spadek po M. K. zmarłej w dniu [...] września 1977 r. na podstawie ustawy nabyły dzieci: J. K., S. K. i Z. S., po 1/3 części każde z nich.
Z odpisu postanowienia Sądu Rejonowego dla W. z dnia [...] stycznia 2009 r. (sygn. akt [...]) wynika, że spadek po Z. S. zmarłej w dniu [...] czerwca 2008 r. na podstawie ustawy nabyły dzieci: A. S. i P. S., po 1/2 części każde z nich.
Pismem z dnia 12 marca 2009 r. organ wojewódzki wezwał stronę do usunięcia braków wniosku i złożenia dokumentów określonych w art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r.
Pismem z dnia 18 września 2009 r. P. S. zwrócił się do organu wojewódzkiego z prośbą o zawieszenie postępowania z uwagi na potrzebę zgromadzenia dokumentacji.