Skarga kasacyjna na decyzję PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 706/15 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie na rzecz M. K. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/9

Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie po rozpoznaniu skargi M. K. uchylił decyzję PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie z dnia [...] sierpnia 2015 r., [...], oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej i zasądził od PGE Dystrybucja Spółki Akcyjnej Oddział w Lublinie na rzecz M. K. zwrot kosztów postępowania.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

M. K. wnioskiem z dnia 14 kwietnia 2014 r. zwrócił się do PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.), zwanej dalej także: "ustawą", o udostępnienie kserokopii wszelkich dokumentów oraz decyzji stanowiących podstawę do budowy, przebudowy lub remontu infrastruktury elektroenergetycznej, wchodzącej w skład przedsiębiorstwa Spółki, a znajdujących się na należącej do wnioskodawcy działce nr ewid. [...] w S., gmina B..

W związku z nieudostępnieniem przez Spółkę żądanych dokumentów, skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Spółki. Wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SAB/Lu 50/15, Sąd zobowiązał Spółkę do niezwłocznego rozpoznania opisanego wniosku z dnia 14 kwietnia 2014 r., stwierdzając, że bezczynność Spółki miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], Spółka odmówiła udostępnienia wnioskowanej informacji w zakresie innym niż decyzje administracyjne. Uzasadniając to stanowisko Spółka wskazała, że informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, która jest z mocy art. 5 ust. 2, oraz art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej wyłączona od obowiązku udostępnienia. W stosunku do tych informacji Spółka uznaje je za tajemnicę przedsiębiorstwa, podejmując określone czynności wewnętrzne oraz organizacyjne w celu ich ochrony przez ich udostępnianiem osobom trzecim. W tym są to takie dokumenty, przechowywane w archiwach Spółki, z ograniczonym do nich dostępem wąskiego grona uprawnionych pracowników Spółki. Nadto tajemnica wynika z faktu, iż materiały te dotyczą sieci elektroenergetycznej, w przedmiocie której realizowane są zadania przedsiębiorstwa w zakresie funkcjonowania sytemu elektroenergetycznego i bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej o istotnym znaczeniu dla wykonywania zadań operatora sytemu dystrybucyjnego. Tajemnica wynika również z ich znaczenia dla prawidłowości funkcjonowania sieci dla całego kraju, co potwierdza fakt, że Spółka objęta jest (cz. II Załącznika, pod poz. 1) treścią rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 października 2010 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz. U. nr 198, poz. 1314 ze zm.). Ponadto w tym samym dniu Spółka skierowała do wnioskodawcy pismo, w którym poinformowała go, że żądana informacja w zakresie obejmującym decyzje administracyjne nie może być udostępniona, gdyż Spółka nie posiada oryginałów decyzji administracyjnych, których dotyczył wniosek o udostępnienie informacji publicznej.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne