Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia del. WSA Grażyna Staniszewska (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1282/15 w sprawie ze skargi R. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Uzasadnienie strona 1/9

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1282/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej jako Prezes KRUS) z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r. Oddział Regionalny KRUS w K. odmówił R. D. prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy, albowiem nie legitymował się on 5 - letnim okresem ubezpieczenia emerytalno - rentowego w ostatnim dziesięcioleciu przed datą złożenia wniosku (nie udokumentowano w tym czasie jakiegokolwiek okresu ubezpieczenia).

W dniu 18 i 29 grudnia 2014 r. R. D. zwrócił się do Prezesa KRUS z wnioskiem o przyznanie prawa do renty rolniczej z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., wydaną na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 i art. 55 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1403 ze zm., dalej jako u.u.s.r.), Prezes KRUS odmówił R. D. przyznania wnioskowanego świadczenia.

Od powyższej decyzji R. D. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, wnioskując o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przyznanie prawa do renty rolniczej w trybie wyjątkowym oraz o wypłatę odszkodowania. Wnioskodawca wskazał, że od dzieciństwa związany jest z rolnictwem, od 1989 r. do chwili obecnej w pracuje w gospodarstwie rolnym odziedziczonym po ojcu. Powołał się na swoje problemy zdrowotne i związane z nimi leczenie, wskazał również, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Zdaniem strony zasada obliczenia dochodu z gospodarstwa rolnego, jaka została przedstawiona w zaskarżonej decyzji nie odzwierciedla faktycznie uzyskiwanego przez niego dochodu z użytkowanych gruntów rolnych, gdyż w rzeczywistości osiągany dochód jest niższy. Ponadto podkreślił, że skoro jest niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym to nie może uzyskiwać z tego gospodarstwa dochodów. Podał również, że opiekuje się chorą matką. Dodał także, iż rolnik może prowadzić pozarolniczą działalność gospodarczą i uzyskiwać z tego tytułu dochody.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. Prezes KRUS utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Na wstępie uzasadnienia organ wskazał na podstawę prawną wydanego rozstrzygnięcia tj. art. 55 ust. 1 u.u.s.r., zgodnie z którym Prezesa KRUS może przyznać rentę rolniczą z tytułu niezdolności do pracy rolnikowi lub domownikowi, pomimo niespełnienia, wskutek szczególnych okoliczności, warunków określonych w ustawie, jeżeli osoba zainteresowana nie ma niezbędnych środków utrzymania i nie może ich uzyskać ze względu na wiek lub stan zdrowia, podkreślając, iż w/w przesłanki muszą wystąpić łącznie, a niespełnienie choćby jednej z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia.

Organ ustalił, że komisja lekarska KRUS ostatecznym orzeczeniem z dnia 25 lutego 2015 r. uznała R. D. za okresowo całkowicie niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym - od dnia 1 października 2014 r. do września 2015 r. Z kolei na podstawie akt rentowych stwierdzono, że wnioskodawca podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresach: od 1 stycznia 1983 r. do 31 grudnia 1988 r., od 1 lipca 2000 r. do 31 marca 2001 r. i od 1 lutego 2003 r. do 31 marca 2003 r. tj. łącznie przez 7 lat i 11 miesięcy. Na podstawie dokumentacji pozyskanej z ZUS organ ustalił, iż wnioskodawca podlegał również ubezpieczeniu z tytułu zatrudnienia od 1978 r. do 2000 r. - łącznie 18 lat okresów składkowych i 10 miesięcy okresów nieskładkowych. Od 19 stycznia 2001 r. do 31 stycznia 2003 r. zainteresowany pobierał rentę pracowniczą. O rentowe świadczenie pracownicze R. D. występował do ZUS dwukrotnie w dniu 28 grudnia 2009 r. i w dniu 22 maja 2012 r. W obydwu przypadkach decyzjami z dnia [...] kwietnia 2010 r. i z dnia [...] lutego 2013 r. ZUS odmówił wymienionemu prawa do ww. świadczenia m.in. z powodu braku wymaganego okresu ubezpieczenia emerytalno - rentowego. Od dnia 1 września 2003 r. wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą (H.), jednakże, jak wynika z pisma ZUS Oddział w K. z dnia 28 listopada 2014 r., nie figuruje on w ewidencji płatników składek i ubezpieczonych jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego