Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie umorzenia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fabryki [...] "[...]" S.A. w likwidacji w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 1070/07 w sprawie ze skargi Fabryki [...] "[...]" S.A. w likwidacji w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] maja 2006r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz Fabryki [...] "[...]" S.A. w likwidacji w K. kwotę 837 (osiemset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/12

Wyrokiem z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 1070/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi Fabryki [...] "[...] " S.A. w likwidacji w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o ustalenie i wypłatę odszkodowania za przejecie nieruchomości, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W dniu [...] maja 2005 r. Fabryka [...] "[...] " S.A. w likwidacji w K. złożyła do Prezydenta miasta Krakowa wniosek o ustalenie odszkodowania za przejęcie na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości oznaczonej jako parcele gruntowe I.kat. [...], I. kat. [...] i I.kat [...] J. oraz l.kat [...], l.kat. [...], l.kat [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat., [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat. [...], l.kat. [...] i l.kat. [...] obj. Lwh [...] i Lwh [...] B. F., w drodze "przedwywłaszczeniowej" umowy sprzedaży z dnia [...] grudnia 1949 r. Rep. [...] zawartej w ramach dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych do realizacji narodowych planów gospodarczych. Stronami tej umowy była Fabryka [...] "[...] " S.A. w K. jako sprzedający oraz [...] Fabryka [...] Przedsiębiorstwo Państwowe Wyodrębnione Ł. jako kupujący, działająca w imieniu Skarbu Państwa. [...] Fabryka [...] Ł. wezwała właściciela nieruchomości listem poleconym z dnia [...] października 1949 r. - skierowanym do rąk kuratora Z. F. - do przekazania parcel za cenę zatwierdzoną przez władzę naczelną wykonawcy. Zastępca Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego pismem z dnia [...] września 1949 r. Nr [...] zezwolił na podstawie art. 5 powołanego wyżej dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. [...] Fabryce [...] w K. na nabycie określonych powyżej nieruchomości. W zawartej umowie sprzedaży nie została określona cena sprzedaży, jednakże wskazanie podstawy jej ustalenia świadczy o porozumieniu stron w tym zakresie. Jednocześnie w dokumentach z lat 1949 -1950 przesłanych z Archiwum Akt Nowych znajdują się pisma ówczesnego Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego Departamentu Planowania potwierdzające zarezerwowanie w planie inwestycyjnym na 1950 rok środków finansowych na budowę [...] Fabryki [...] i zakup parcel oraz wykonany przez biegłych opis techniczny nieruchomości i jej oszacowanie. Dobrowolne odstąpienie nieruchomości po wezwaniu do zbycia za określoną cenę w drodze umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego ma charakter czynności cywilnoprawnej, co skutkuje zastosowaniem wobec niej przepisów kodeksu cywilnego. Przepisy te stosuje się również do ustalenia odpowiedzialności z tytułu zapłaty ceny za rzecz sprzedaną w trybie umowy cywilnoprawnej, dlatego postępowanie administracyjne z wniosku Fabryki [...] "[...]" S.A. w likwidacji o ustalenie i wypłatę odszkodowania za parcele gruntowe jest bezprzedmiotowe, wskutek czego decyzją z dnia [...] maja 2006 r. Prezydent miasta Krakowa umorzył postępowanie odszkodowawcze na podstawie art. 105 §1 kpa.

Strona 1/12