Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy udostępnienia kserokopii rejestru wniosków dekretowych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska Sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant asystent sędziego Małgorzata Penda po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1766/10 w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia kserokopii rejestru wniosków dekretowych oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1766/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy udostępnienia kserokopii rejestru wniosków dekretowych.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny sprawy:

J. F. pismem z dnia 3 kwietnia 2009 r. wystąpił do M. Urzędu Wojewódzkiego o udostępnienie informacji publicznej w postaci kserokopii lub skanu tak zwanych wniosków złożonych w trybie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) lub wykazu uiszczonych opłat od wniosków dekretowych.

W odpowiedzi Wojewoda M. pismem z dnia 24 kwietnia 2009 r. poinformował, że rejestr wniosków dekretowych zawiera między innymi dane osobowe byłych właścicieli nieruchomości, a zatem niemożliwe jest udostępnienie kserokopii lub skanu rejestru.

W związku z powyższym J. F. pismem z dnia 15 maja 2009 r. podtrzymał swój dotychczasowy wniosek o udostępnienie informacji publicznej, ewentualnie w przypadku jego nieuwzględnienia wniósł o udostępnienie żądanej informacji publicznej w postaci kserokopii lub skanu po ich uprzedniej anonimizacji. W przypadku nieuwzględnienia wniosków, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej złożył wniosek o wydanie wymaganej prawem decyzji administracyjnej w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wskazał, iż w sprawie nie znajduje zastosowania ustawa o ochronie danych osobowych, gdyż dane osobowe właścicieli nieruchomości objętych działaniem dekretu nie są chronione z uwagi na uprzednią publikację w organie promulgacyjnym gminy stołecznej.

Wojewoda M. pismem z dnia 15 czerwca 2009 r. poinformował wnioskodawcę, że informacja, o którą wystąpił, nie ma charakteru informacji publicznej, zaś jej udostępnienie może nastąpić na podstawie art. 217-220 k.p.a., a nie na ogólnych zasadach określonych przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.

J. F. złożył zażalenie na bezczynność Wojewody M.

Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] października 2009 r., Nr [...], wyznaczył Wojewodzie M. termin 14 dni od daty doręczenia postanowienia do rozpatrzenia wniosku J. F. z dnia 3 kwietnia 2009 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Wojewoda M. decyzją z dnia [...] października 2009 r. nr [...], na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), odmówił udostępnienia kserokopii rejestru wniosków dekretowych, wskazując, że rejestr wniosków dekretowych zawiera zbiór danych osobowych byłych właścicieli nieruchomości warszawskich. Ponadto wskazano, że żądana informacja nie stanowi informacji dotyczącej podmiotów publicznych i podejmowanych przez nie rozstrzygnięć w zakresie zadań lub funkcji przez nie pełnionych, nie została również złożona do akt sprawy, a zatem nie ma ona charakteru informacji publicznej.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury