Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w Warszawie w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 236/13 w sprawie ze skargi D. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 236/13, oddalił skargę D. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Nieruchomość położona w Warszawie przy ul. [...] 31/33, hip. nr [...] i [...] znajduje się na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279).

W dniu 7 maja 1948 r. S. G. i Fabryka Fortepianów i Pianin [...] S.A. - dawni właściciele przedmiotowego gruntu złożyli stosowny wniosek w trybie art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy.

Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy orzeczeniem administracyjnym nr [...] z dnia [...] maja 1952 r. odmówiło dotychczasowym właścicielom przyznania prawa własności czasowej przedmiotowego gruntu.

Ministerstwo Gospodarki Komunalnej po rozpatrzeniu odwołania dawnych współwłaścicieli, decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 1952 r. utrzymało zaskarżone orzeczenie administracyjne w mocy.

Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją nr [...] z dnia [...] września 2000 r. stwierdził nieważność decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej nr [...] z dnia [...] grudnia 1952 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. uchyliło orzeczenie administracyjne Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy nr [...] z dnia [...] maja 1952 r., w części dotyczącej gruntu komunalnego i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.

Przed Ministrem Infrastruktury zostało wszczęte na wniosek D. P. (właścicielki lokalu w budynku przy ul. [...] 31/33 i współużytkownika wieczystego działki ewidencyjnej nr 76 z obrębu 5-06-09) postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast nr [...] z dnia [...] września 2000 r.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] Prezydent m.st. Warszawy zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie z wniosku S. G. i Fabryki Fortepianów i Pianin [...] S.A. z dnia 7 maja 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do przedmiotowego gruntu.

W uzasadnieniu organ podał, że w myśl art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ zawiesza postępowanie administracyjne, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zdaniem Prezydenta, toczące się przed Ministrem Infrastruktury postępowanie stanowi prejudykat dla postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 7 maja 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu położonego w Warszawie, ozn. hip. nr [...] i [...]. Zagadnienie powyższe powstało w toku postępowania administracyjnego i do jego rozstrzygnięcia nie jest właściwy organ pierwszej instancji, lecz należy ono do innego organu administracyjnego - Ministra Infrastruktury. Ewentualne wzruszenie w trybie nadzwyczajnym decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast nr [...] z dnia [...] września 2000 r. skutkować będzie pozostawieniem w obrocie prawnym decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej nr [...] z dnia [...] grudnia 1952 r., co z kolei uniemożliwi rozpatrywanie wniosku z dnia 7 maja 1948 r. o przyznanie prawa własności czasowej.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze